РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мильково Камчатского края 24 ноября 2022 года

Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Беляева Д.В., при секретаре Телесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по налогам и страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту - Управление ФНС России по Камчатскому краю), обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в период с 09 декабря 2013 г. по 17 июля 2020 г., не исполнена обязанность по уплате в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ РФ) на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) на сумму 15658 руб. 87 коп., из них: пени в размере 18 руб. 71 коп., недоимка в размере 15640 руб. 16 коп; страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. на сумму 2849 руб. 53 коп., из них: пени в размере 7 руб. 76 коп., недоимка в размере 2841 руб. 77 руб; пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы на сумму 382 руб. 02 коп.

Поскольку обязанность по уплате налогов и сборов не исполнена, ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, страховых взносов и пени, начисленных инспекцией в порядке ст. 75 НК РФ, которые до настоящего времени не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании указанных страховых взносов и пени. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения судебного приказа, 26 июля 2022 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов и пени за указанные расчетные периоды ФИО1 не исполнена, просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность.

Определением Милькоцского районного суда от 24 ноября 2022 года производство по административному делу по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное

пенсионное страхование (ОПС) в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ РФ) на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) в сумме 15640 руб. 16 коп; страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в сумме 2841 руб. 77 руб.; пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 382 руб. 02 коп. - прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Представитель административного истца - Управления ФНС России по Камчатскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования о взыскании с ответчика пени по страховым взносам в размере 7 руб. 76 коп., 18 руб. 71 коп. поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при. наличии у него недоимки (п. 2 приведенной статьи).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 приведенной статьи).

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Административный иск предъявлен к ФИО1, как к физическому лицу, в порядке главы 32 КАС РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что налогоплательщиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пени по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ РФ) на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) в размере 18 руб. 71

коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в размере 7 руб. 76 коп.

В связи с неуплатой страховых взносов за указанный период в установленный законом срок ФИО1 направлено требование об уплате налогов, страховых взносов и пени № по состоянию на 17 августа 2020 г. со сроком исполнения до 08 сентября 2020 г. на сумму 14372 руб., пени 18 руб. 71 коп., 7 руб. 76 коп. (8-9).

Срок исполнения направленного ФИО1 требования об уплате налогов, страховых взносов и пени № от 17 августа 2020 г. истек 08 сентября 2020 г., следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени, указанных в требовании № налоговый орган должен был обратиться не позднее 09 марта 2021 г.

Согласно представленной копии почтового конверта, в связи с неисполнением административным ответчиком требований об уплате пени в установленный срок, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1 - 20 июня 2022 г., то есть по истечении более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, страховых взносов и пени №, а также по истечении более шести месяцев со дня, когда сумма налогов и сборов, подлежащая уплате ФИО1, превысила 10000 руб.

23 июня 2022 г. мировым судьей судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании указанных налогов, страховых взносов и пени. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения судебного приказа, 26 июля 2022 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

В силу требований ч. 6 ст. 289 КАС РФ суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан проверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд.

Административный истец, обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа - 20 июня 2022 г. уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, а также со дня, когда сумма налогов и сборов, подлежащая уплате ФИО1, превысила 10000 руб.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Аналогичные положения содержатся и в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Ходатайства о восстановлении срока подачи в суд административного иска о взыскании задолженности по страховым взносам и пени от административного истца не поступало.

Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 пени по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ РФ) на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) в размере 18 руб. 71 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в размере 7 руб. 76 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Д.В. Беляев