Дело № 2-1729/2023 20 декабря 2023 года
УИД 29RS0022-01-2023-001608-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,
при секретаре судебного заседания Бурковой Н.В.,
с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Бородина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ «Новая Земля» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании произвести сверку расчетов об оплате найма жилого помещения,
установил:
администрация муниципального образования городской округ «Новая Земля» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании произвести сверку расчетов об оплате найма жилого помещения. В обоснование требований указала, что 1 ноября 2022 года администрацией муниципального образования городской округ «Новая Земля» был заключен договор найма жилого помещения № с ответчиком ФИО1 в связи с нахождением в трудовых отношениях с истцом. 31 мая 2023 года договор был расторгнут в связи с прекращением трудовых отношений между ответчиком и подведомственным учреждением истца. О данном факте ответчик был извещен надлежащим образом. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ «Новая Земля» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 1 июня 2012 года <серия>№. С 1 июня 2023 года и по настоящее время ответчик незаконно проживает и удерживает жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчику неоднократно направлялись уведомления с требованием о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения. Требование освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчик не исполнил. Ответчик и супруг ответчика ФИО2 занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> без законных и правовых оснований, соответственно, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Просит суд признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; обязать ФИО1 и ФИО2 произвести сверку расчетов об оплате найма жилого помещения с отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации МО ГО «Новая Земля» с целью выявления отсутствия задолженности.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. ФИО2 в письменных пояснениях указал, что неисполнение требования освободить занимаемое жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, связано с отсутствием свободных жилых помещений для предоставления по договору служебного найма в территориальном отделении п. Рогачево филиала «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ; учитывая тот факт, что городской округ «Новая Земля» имеет статус ЗАТО, то также не представляется возможным снять жилое помещение путем договора коммерческого найма. Указал, что он и его супруга ФИО1 при рассмотрении дела не смогут присутствовать в суде в связи с территориальной удаленностью, просил провести судебную подготовку и судебное заседание без их участия.
Определением суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, спорным является жилое помещение – квартира <адрес>, которое находится в собственности МО ГО «Новая Земля», что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о государственной регистрации права от 1 июня 2021 года №.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Установлено, что ответчику ФИО1, а также ФИО2, П. в соответствии с договором найма жилого помещения № от 1 ноября 2022 года администрацией муниципального образования городской округ «Новая Земля» на основании протокола жилищной комиссии № от 31 октября 2022 года была предоставлена для использования для проживания 3-х комнатная квартира площадью 57,7 кв.м., относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (п. 1.1. договора). На основании п. 1.3 жилое помещение предоставлено ФИО1 на период замещения должности в администрации муниципального образования городской округ «Новая Земля», а также в муниципальных учреждениях и предприятиях.
В соответствии с приказом № от 27 марта 2023 года трудовой договор с работником ФИО1 как <должность, место работы> прекращен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по собственному желанию в связи с переездом к новому месту жительства.
28 апреля 2023 года ФИО1 уведомлена о предстоящем расторжении договора найма жилого помещения № от 1 ноября 2022 года (31 мая 2023 года).
Приказом № от 29 мая 2023 года трудовой договор с работником ФИО1 как <должность, место работы> прекращен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, по сокращению штата работников организации.
31 мая 2023 года между администрацией муниципального образования городской округ «Новая Земля» и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения, в соответствии с п. 4 которого наниматель и члены его семьи обязуются освободить занимаемое ими жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства и передать жилое помещение наймодателю в надлежащем техническом состоянии по акту приема-передачи – 30 июня 2023 года.
18 августа 2023 года ФИО1 уведомлена о необходимости в срок до 1 сентября 2023 года освобождения жилого помещения по адресу: <адрес>.
Однако, ответчики ФИО1, ФИО2 продолжают проживать по адресу: <адрес>, с 28 октября 2020 года по настоящее время сохраняют регистрацию в указанном служебном жилом помещении.
Пропуск для въезда на территорию рп Белушья Губа за время работы ФИО1 в администрации муниципального образования городской округ «Новая Земля», а также в подведомственных учреждениях П. не оформлялся.
Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.
В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п.п. 1.1, 1.3 договора найма жилого помещения № от 1 ноября 2022 года администрацией муниципального образования городской округ «Новая Земля» спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на период замещения должности в администрации муниципального образования городской округ «Новая Земля», а также в муниципальных учреждениях и предприятиях.
На основании п. 5.1 договора настоящий договор считается расторгнутым с даты увольнения нанимателя из администрации муниципального образования городской округ «Новая Земля», или муниципальных учреждений, предприятий.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений» судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в связи с увольнением с работы у ФИО1 законные основания для пользования спорной квартирой отсутствуют, занимаемое жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях суду не представлено.
Поскольку право ответчика ФИО2 как члена семьи нанимателя по договору найма служебного жилого помещения производны от прав ФИО1, ответчик ФИО2 также подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением и выселению из него. Доказательств подтверждающих, что ответчики ФИО1, ФИО2 относятся к лицам, не подлежащим выселению без предоставления другого жилого помещения, суду не представлено, а судом не добыто. Также суду не представлено доказательств, подтверждающих право ответчика ФИО2 на пользование спорным жилым помещением.
Тот факт, что ФИО2 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации на территории о.Новая Земля, не имеет для суда юридического значения. Ответчик не лишен права в установленном порядке обратиться в уполномоченный орган с заявлением о признании его нуждающимся и предоставлении ему служебного жилого помещения на территории о.Новая Земля в связи с прохождением военной службы по контракту. Кроме того, как следует из ответа территориального отдела «Рогачевский» Филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 31 октября 2023 года на обращение ФИО2, он включен в список на предоставление служебного жилого помещения составом семьи 2 человека. Свободные жилые помещения для предоставления по договору служебного найма в территориальном отделении п. Рогачево отсутствуют. Однако суд учитывает то обстоятельство, что спорное жилое помещение является собственностью администрации МО ГО «Новая Земля», а не Министерства обороны РФ.
Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования администрации муниципального образования городской округ «Новая Земля» о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес> их выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Подпункт «к» п. 10 Приказа Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» предусматривает, что при прекращении права пользования жилым помещением наниматель по договору найма специализированного жилого помещения обязан передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением (п. 13 Приказа Минстроя № 292/пр от 14 мая 2021 года).
В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
То есть, на ответчика ФИО1 как на нанимателя служебного жилого помещения, так и на ответчика ФИО2 как на члена семьи нанимателя служебного жилого помещения, подлежит возложению обязанность произвести сверку расчетов об оплате найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации МО ГО «Новая Земля» с целью выявления отсутствия задолженности.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета, по 150 рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Новая Земля» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании произвести сверку расчетов об оплате найма жилого помещения – удовлетворить.
Признать ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Обязать ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) произвести сверку расчетов об оплате найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации МО ГО «Новая Земля» с целью выявления отсутствия задолженности.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.
Председательствующий Н.Е. Сараева