Решение по делу № 2А-870/2023 от 13.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Борисюк А.В.,

при секретаре Гриценко В.С.,

с участием помощника прокурора Киселевой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Ашинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ашинскому району Челябинской области (далее Отдел МВД России по Ашинскому району) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 п. «а, в» ст. 163, ч. 2 п. «а,г» ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного, просят установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 возражений по административному исковому заявлению не высказал.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Ашинскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ашинского городского суда Челябинской области от <дата> по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 118, ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от <дата> по ч. 1 ст. 139, п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Все преступления ФИО1 совершены в несовершеннолетнем возрасте, что подтверждается приговорами суда.

Установлено, что ФИО1 освободился <дата> по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области.

В ходе судебного заседания установлено, что после освобождения ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по Ашинскому району Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке не снята и не погашена.

Санкция ч.2 ст.161 и ч. 2 ст. 163 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения ФИО1 преступлений предусматривала максимальное наказание до семи лет лишения свободы.

В ч. 5 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления, действовавшей на день вынесения приговоров в отношении ФИО1, указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;

б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Из п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года, следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, освободившийся <дата> согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области неоднократно привлекался к административной ответственности: <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершено несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО1, имеющим непогашенную судимость, в течение последнего года было совершено несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу, что требования Отдела МВД России по Ашинскому району об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <...>, сроком срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до <дата> с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, 298 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ашинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком до <дата>, с установлением следующих административных ограничений:

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Борисюк