Дело № 2а-97/2023
23RS0026-01-2023-000060-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущевская Краснодарского края 17февраля 2023 года
Кущевский районный Краснодарского края в составе судьи Бондарь Д.О. рассмотрелв порядке упрощенного (письменного) производства, дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №12 по Краснодарскому краю обратилось в Кущевский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В заявлении указывается, что согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов, ФИО1 (ИНН №)в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.Административный ответчик в нарушение п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) за <данные изъяты>.В результате чего, совершил налоговые правонарушения, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. На основании материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией приняты решения №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налогоплательщику назначен штраф в общей сумме <данные изъяты> руб.Налоговым органом в отношении ФИО1 ИНН №, в соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ выставлены и направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа, в которых сообщалось о наличии у него задолженности. Вышеуказанные требования направлены налогоплательщику по каналам телекоммуникационной связи.ФИО1 в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования Налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности.Определением мирового судьи судебного участка №169 Кущевского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, ввиду поступивших возражений, в связи с чем, налоговый орган обращается с настоящим административным исковым заявлением.Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности.
Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ.
Административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов, ФИО1 (ИНН №)в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.
В нарушение п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) за <данные изъяты>
На основании положений ст.ст. 397,409 НК РФ уплата налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.ст. 393,405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Административному ответчику направлялись единые налоговые уведомления на уплату штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, факт направления уведомлений в адрес налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем.
В установленный законом срок начисленные в соответствии с расчетом, приведенном в вышеуказанных налоговых уведомлениях, налоги административным ответчиком уплачены не были.
В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ исчисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст. ст.69,70 НК РФ выставлены и направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа, в котором сообщалось о наличии у неезадолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем.
Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности.
По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числятся недоимки за <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №169 Кущевского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, ввиду поступивших возражений.
В силу ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Из материалов дела следует, что на момент обращения Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, исходя из установленного требования ДД.ММ.ГГГГ № (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), а также обращения за выдачей судебного приказа в мировой суд судебного участка № 169 Кущевского района Краснодарского края только ДД.ММ.ГГГГ, налоговой инспекцией пропущен срок подачи заявления в суд.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (в частности, при уплате налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца ч.4 ст.289 КАС РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.
Доводы административного истца, как основание уважительности пропуска срока, о том, что срок был пропущен в связи с общей загруженностью специалистов и техническим сбоем программного комплекса, суд полагает необоснованными, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и загруженность специалистов является вопросом внутренней организации работы налогового органа, следовательно, отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки за по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) за <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты> рублей,отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Кущевского районного суда Д.О. Бондарь
Решение не вступило в законную силу