Решение по делу № 2А-330/2025 от 03.09.2025 | Забайкальский районный суд (Забайкальский край)

75RS0010-01-2025-001062-84

Дело № 2а-330/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 03 сентября 2025 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Капитоновой М.И.,

при секретаре Бородиной В.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России «Забайкальский» ФИО1,

помощника прокурора Забайкальского района Перебоева Н.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России «Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России «Забайкальский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что последний осужден Забайкальским районным судом от <данные изъяты> к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 ч 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России «Забайкальский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным административным надзором.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 осознавая наступление негативных для себя последствий, умышленно допустил ряд административных правонарушений, а именно:

<данные изъяты>

Учитывая систематический характер совершаемых ФИО2 правонарушений, а так же в целях усиления профилактического воздействия административный истец просит установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, <данные изъяты> в виде: явки на обязательную ежемесячную регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Кроме этого, административный истец просит суд произвести изменения в формулировке ограничения - запрета выезда за пределы муниципального района «Забайкальский район» на «запрет выезда за пределы Забайкальского муниципального округа».

Представитель ОМВД России по Забайкальскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с доводами, изложенными в административном иске согласился. Против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора ФИО11 поддержавшего заявление, суд считает административное исковое заявление ОМВД России «Забайкальский» подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, <данные изъяты>, осужден приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от 03.06ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы условно сроком на 1 год 8 месяцев, с испытательным сроком два года.

Постановлением Забайкальского районного суда Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение назначенное приговором суда от 03.06.202, судом постановлено исполнение наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 ч 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Забайкальскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Из справки-характеристики ОМВД России «Забайкальский» ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Согласно сведениям СООП МВД России гражданин ФИО2 <данные изъяты> г. многократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Начиная с февраля 2025 года и по настоящее время ФИО2 восемь раз привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме этого, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Так, согласно постановлению по делу <данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные постановления вступили в законную силу и свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными.

Все совершенные ФИО2 административные правонарушения согласно главе 19 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с данным административным исковым заявлением.

Учитывая, что ФИО2 совершил восемь административных правонарушений в течение одного года, посягающие на порядок управления, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений, поскольку поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При установленных судом обстоятельствах, предложенные дополнительные меры административного надзора в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме этого, разрешая требования административного истца об изменении в формулировке ограничения-запрета выезда за пределы муниципального района «Забайкальский район» на «запрет выезда за пределы Забайкальского муниципального округа» суд приходит к следующим выводам.

Как следует из выписки № Администрация Забайкальского муниципального округа является правопреемником Администрации муниципального района «Забайкальский район».

Таким образом, замена в тексте формулировки ограничения «Забайкальский район» на «Забайкальский муниципальный округ» не может повлиять на существо принятого судом решения в части ограничения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Забайкальский район реорганизован в Забайкальский муниципальный округ.

На основании изложенного, заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем суд полагает необходимым разъяснить, что в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный ответчик вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ходатайствовать о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России «Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты> на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

явки на обязательную ежемесячную регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Формулировку ограничения – «запрета выезда за пределы муниципального района «Забайкальский район» изложить следующим образом «запретить выезд за пределы Забайкальского муниципального округа».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий М.И. Капитонова

Мотивированный текст решения изготовлен 03.09.2025