Дело № 2-958/2023

29RS0001-01-2023-001093-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Третьяковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о произведении индексации выкупной стоимости жилого помещения и понуждении к заключению соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о произведении индексации выкупной стоимости жилого помещения и понуждении к заключению соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд по выкупной стоимости за жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, в сумме рыночной стоимости права собственности на квартиру, составляющей на момент подачи искового заявления 1227000 руб. 00 коп., в том числе убытки, согласно п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и убытки в соответствии со ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в размере 73152 руб. 00 коп., обосновывая требования тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации МО «Вельское» №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании жилого дома аварийным и изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа. Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Вельского районного суда Архангельской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области возложена обязанность заключить с истцом соглашение и выплатить выкупную стоимость за жилое помещение в размере 909000 рублей, в том числе убытки в размере 128000 рублей. До июля 2023 года проект соглашения в адрес истца администрацией не направлялся, денежные средства на счет истца не поступали. В соответствии с отчетом оценщика ФИО2 №-Н/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, произведенным по заказу администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области определена сумма рыночной стоимости права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, в размере 1227000 руб. 00 коп., в том числе убытки, согласно п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и убытки в соответствии со ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в размере 73152 руб. 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику по вопросу заключения соглашения по рыночной стоимости выкупаемого имущества на момент его заключения, согласно новому отчету об оценке, однако получил отказ в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда. Истец считает, что соглашение с ним должно было быть заключено администрацией в разумные сроки после вступления решения суда в законную силу. В связи с длительным бездействием администрации, рыночная стоимость жилого помещения на момент направления соглашения в июле 2023 года увеличилась, в связи с чем, требуется заключение соглашения согласно новому отчету об оценке.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, настаивая на необходимости заключения ответчиком с ним иного соглашения по другой выкупной стоимости за жилое помещение, которая превышает прежнюю. Заключать соглашение с ответчиком во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ он отказался, учитывая, что на момент предложения о заключении соглашения выкупная стоимость изменилась и составляла размер 1227000 руб. 00 коп., что для него более выгодно.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, согласно заявлению представитель по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело без участия, с иском не согласны по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 7 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено в судебном заседании и это следует из письменных материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, кадастровый №, общей площадью 27,6 кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, и что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с Законом Архангельской области от 15 марта 2007 года № 336-16-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным и образованиями «Вельское», «Солгинское», «Усть-Вельское» Архангельской области» жилой <адрес> в г. Вельске Архангельской области является муниципальной собственностью МО «Вельское».

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> в г. Вельске Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> в г. Вельске Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено осуществить переселение граждан в соответствии с требованиями жилищного законодательства путем предоставления им благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади сносимым помещениям, с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Указанный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп.

Постановлением администрации городского поселения «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ № изъят для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным жилым домом, площадью 2119,0 кв.м., с кадастровым номером № (категория земель – земли населенных пунктов), по адресу (описание местоположения): Архангельская область, <адрес>, г. Вельск, <адрес>, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (далее – Участок) и жилые помещения путем предоставления возмещения за жилые помещения, в том числе жилое помещение №, общей площадью 27,6 кв.м. с кадастровым номером №.

Согласно отчету, выполненному оценщиком ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ, выкупная стоимость жилого помещения, с учетом доли на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, составила 909000 руб., в том числе убытки согласно п.7 ст. 32 ЖК РФ и убытки, в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по состоянию на дату оценки в размере 128000 рублей.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Вельского районного суда Архангельской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 изъято жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, городское поселение «Вельское», <адрес>, общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый № для муниципальных нужд путем выкупа на следующих условиях: администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области за счет средств, выделенных в рамках реализации соглашения о предоставлении субсидии бюджету городского поселения из областного бюджета от ДД.ММ.ГГГГ №, выплачивает ФИО1 выкупную стоимость за жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, городское поселение «Вельское», <адрес>, общей площадью 27,6 кв.м. с кадастровым номером № (с учетом доли на земельный участок), в размере 909000 рублей, в том числе убытки согласно пункту 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и убытки, в соответствии со статьей 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по состоянию на дату оценки в размере 128000 рублей; с момента перечисления выкупной стоимости в размере 909000 рублей прекращается право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, городское поселение «Вельское», <адрес>, общей площадью 27,6 кв.м. с кадастровым номером 29:01:190133:105, и возникает право собственности городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, городское поселение «Вельское», <адрес>, общей площадью 27,6 кв.м. с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 242 и п. 6 ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" с учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Судом установлено, что решение Вельского районного суда Архангельской области по гражданскому делу № 2-92/2023 от 23 января 2023 года на момент рассмотрения спора не исполнено, с заявлениями о выдаче по гражданскому делу исполнительных листов стороны не обращались, при этом, не обращались они и с заявлениями об изменении способа и порядка исполнения вступившего в законную силу решения суда, в порядке его исполнения.

Согласно отчету, произведенному оценщиком ФИО2 №-Н/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость права собственности на квартиру, общей площадью 27,6 кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытки в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по состоянию на дату оценки составляет 1227000 руб. 00 коп., в том числе убытки, согласно п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и убытки, в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по состоянию на дату оценки составляет 73152 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Вельское» направила в адрес ФИО1 соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в соответствии с решением Вельского районного суда Архангельской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию городского поселения «Вельское» с заявлением о заключении соглашения и выплате ему выкупной стоимости за жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, в размере, установленной отчетом оценщика №-Н/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме рыночной стоимости права собственности на квартиру, составляющей на момент подачи искового заявления 1227000 руб. 00 коп., в том числе убытки, согласно п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и убытки в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в размере 73152 руб. 00 коп.

В настоящее время соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не заключено, ввиду несогласия истца с размером выкупной стоимости за жилое помещение.

В свою очередь, вопрос о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежавшее истцу и его размере, уже разрешен вступившим в законную силу решением Вельского районного суда Архангельской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 настаивает на понуждении администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области заключения с ним другого соглашения по выкупной стоимости за жилое помещение в сумме иной рыночной стоимости права собственности на квартиру, составляющей 1227000 рублей.

Однако, предъявление данного иска, по своей сути, направлено на преодоление вступившего в законную силу судебного акта, которым уже определен размер возмещения за изымаемое у ФИО1 жилое помещение, что недопустимо в силу п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от31декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 2 ст. 13 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о произведении индексации выкупной стоимости жилого помещения и понуждению к заключению соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд по выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, в сумме 1227000 рублей согласно отчету оценщика ФИО2 №-Н/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, надлежит отказать полностью.

Учитывая, что истцу в иске отказано, то по общим правилам ст.ст. 88, 98 ГПК РФ государственная пошлина не подлежит возврату истцу и взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, №, к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, №, о произведении индексации выкупной стоимости жилого помещения и понуждению к заключению соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд по выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, в сумме 1227000 рублей согласно отчету оценщика ФИО2 №-Н/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская