Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2016 год, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, а именно: транспортных средств <данные изъяты>. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налог не уплачен, то налоговым органом начислены пени и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате пени. До настоящего времени требование не исполнено, начисленные пени в бюджет не поступили. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам - пени по транспортному налогу за 2016 в сумме 1 103,27руб. за период с 02.12.2017 по 19.02.2018.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела к участию в процессе в качестве заинтересованных лиц привлечены МИФНС России №21 по Самарской области, МОСП по ИПН по г.Самара ГУФССП России по Самарской области.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, представитель заинтересованного лица – МИФНС России № 21 по Самарской области, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – МОСП по ИПН по г.Самара ГУФССП России по Самарской области, будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признали, поскольку отсутствует доказательства, подтверждающие факт направления налоговым органом требования административному ответчику. Помимо прочего, у налогового органа пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Выслушав пояснения административного ответчика и ее представителя, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 ИНН № в 2016г. в собственности находились объекты налогообложения, а именно: транспортные средства - <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, поступившими из ГИБДД МВД России.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом было направлено административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление № от 21.09.2017 об оплате в том числе транспортного налога за 2016г.

В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п.3 ст.75 НК РФ). Пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. (п.5 ст.75 НК РФ). Учитывая, что в установленный срок транспортный налог за 2016г. административным ответчиком не оплачен, то налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 1 103,27 руб. за период с 02.12.2017 по 19.02.2018г.

В соответствии с требованиями ст.ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено требование № 21528 от 20.02.2018 об оплате пени по транспортному налогу в сумме 10 211,60руб.со сроком уплаты до 17.04.2018г.

Данное требование составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержит все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан срок его исполнения, однако налоговый орган не представил доказательства направления требование административному ответчику.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, по требованию № 21528 срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев со дня истечения срока добровольного исполнения, то есть с 18.04.2018г., данный срок истекает 18.10.2018г.

Судом установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки - 29.10.2018г., то есть с нарушением установленного срока.

29.10.2018г. мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-1354/2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам за 2014-2016г.г. на общую сумму 4267,91руб.

06.03.2023г. судебный приказ № 2а-1354/2018 был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области в суд – 10.05.2023 года.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от Инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о взыскании пени по транспортному налогу, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31..08.2023г.

Судья подпись Кривоносова Л.М.

Копия верна: судья