Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________,

дата вступления в законную силу ______________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-540/2023

25RS0001-01-2023-006496-27

Мотивированное постановление

изготовлено 15.09.2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края К.З.В..,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> <адрес>,

установил :

10.07.2023 по адресу: 690001, <адрес>, редакция сетевого издания «<данные изъяты>» в лице юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ( далее – ООО «<данные изъяты>»), допустила распространение в сети «Интернет» по URL-адресу https://ulanмedia.ru/news/1540219 статьи под названием «Цыганские шляпники в Бурятии: На «Голос кочевников» впервые приедут The Hatters», дата публикации 10.07.2023, содержащей информацию об иностранном агенте (З.) без указания на статус иностранного агента, чем нарушены требования ч.9 ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124 «О средствах массовой информации».

Сетевое издание «Информационное агентство UlanMedia» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), реестровая запись 25.05.2021 серия ЭЛ № ФС 77 - 81063. Доменное имя сайта сетевого издания «Информационное агентство UlanMedia» в сети «Интернет» ULANMEDIA.RU.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» К.Д.О., действующий на основании доверенности, факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснив суду, что заметка была удалена сразу по получению уведомления Роскомнадзора. Просил применить положения статьи 4.1.2 КоАП РФ, так как ООО «<данные изъяты>» является субъектом малого и среднего бизнеса и внесено в соответствующий реестр как микропредприятие.

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу П.А.А. в судебном заседании пояснила, что публикация статьи состоялась 10.07.2023, а нарушение было устранено только после направления извещения Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу; просит суд признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении инкриминируемого правонарушения и назначить наказание в виде штрафа; не возражала относительно применения положений ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Из материалов дела следует, что в ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Информационное агентство UlanMedia» должностными лицами Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу установлен факт публикации 10.07.2023 в сети «Интернет» по URL-адресу: https://ulanмedia.ru/news/1540219 статьи под названием «Цыганские шляпники в Бурятии: На «Голос кочевников» впервые приедут The Hatters», содержащей информацию об иностранном агенте (З.) без указания на статус иностранного агента.

Р.З.Т. (З.) 10.02.2023 включена в реестр иностранных агентов (https://miniust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-30062023.pdf).

Учредителем средства массовой информации сетевого издания «Информационное агентство UlanMedia» является ООО «<данные изъяты>».

Согласно пункту 1.3 договора между учредителем и редакцией СМИ от 31.05.2021, редакция сетевого издания «Информационное агентство UlanMedia» является структурным подразделением ООО «<данные изъяты>» (л.д.26-34).

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ООО «<данные изъяты>» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям статьи 59 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению ООО «<данные изъяты>» требований части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Сведения о включении Р.З.Т. (З.) в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России и являются общедоступными.

Таким образом, у ООО «<данные изъяты>» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлен факт устранения допущенного нарушения, с фактом и обстоятельствами совершения которого был согласен представитель ООО «<данные изъяты>» К.Д.О.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ООО «Основа» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: докладной запиской от 19.07.2023 № 1031-дн о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Информационное агентство UlanMedia» (реестровая запись 25.05.2021 серия ЭЛ № ФС 77 - 81063) (л.д.15-17); заданием о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Информационное агентство UlanMedia» от 14.07.2023 № МК-23/25 (л.д.18); заданием от 14.07.2023 № 8587-03/25 (л.д.19); заключением о результатах проведения проверки от 18.07.2023 № 73 с приложениями (л.д.20-25); договором между учредителем и редакцией СМИ от 31.05.2021 (л.д.26-34); протоколом об административном правонарушении от 26.07.2023 № АП-25/2/551 (л.д.2-3), составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.35-39), выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации, и иными материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, в связи с чем, полагает возможным назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа.

ООО «<данные изъяты>» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.10.2020, является микропредприятием, таким образом, размер административного штрафа подлежит определению в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом особенностей, установленных частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил :

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату административного штрафа произвести по реквизитам для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по ПК (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу),

Лицевой счет: <***>, ИНН <***>, КПП 253901001

Наименование банка получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по ПК г.Владивосток, БИК 010507002, ОКТМО 05701000,

Единый казначейский счет 40102810545370000012

Казначейский счет 03100643000000012000, КБК 09611601131019001140

УИН 09600000000044828988

Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня его получения.

Судья К.З.В.