Дело №2а-4041/2023
УИД: 24RS0032-01-2023-003092-85
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Красноярск 16 августа 2023 года
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Пашковского А.Д.,
при секретаре Сунцовой А.А.,
с участием административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика УФС Безопасности РФ по Красноярскому краю ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФС Войск национальной гвардии РФ по <адрес>, Отделу лицензионно-разрешительной работы по городу Красноярску и городу Дивногорску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес>, УФС Безопасности РФ по <адрес> о признании незаконным заключения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФС Войск национальной гвардии РФ по <адрес>, Отделу лицензионно-разрешительной работы по городу Красноярску и городу Дивногорску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес>, УФС Безопасности РФ по <адрес> о признании заключения об отказе ФИО1 в получении лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему не соответствующим закону и нарушающим его права, возложении обязанности на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> выдать ФИО1 лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему в срок не позднее 5 рабочих дней.
До начала судебного заседания по судебному запросу в адрес суда поступил ответ административного ответчика - представителя УФСБ России по <адрес> ФИО4 о предоставлении материалов, согласно которому заключение об отказе ФИО1 в получении лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему исполнено в одном экземпляре, направлено в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы УФСБ в отношении ФИО1 содержат сведения, составляющие государственную тайну, в связи с чем, в соответствии со ст.20 КАС РФ, обеспечить их направление для обозрения в Ленинский районный суд <адрес> не представляет возможным. Кроме этого, в ответе содержится ходатайство о передаче дела в <адрес>вой суд для рассмотрения в закрытом судебном заседании.
Судом поставлен на разрешение вопрос о направлении дела по подсудности в <адрес>вой суд.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против передачи дела по подсудности в <адрес>вой суд.
Представитель административного ответчика УФС Безопасности РФ по <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержала ходатайство о передаче дела по подсудности в <адрес>вой суд.
Представители административных ответчиков УФС Войск национальной гвардии РФ по <адрес>, Отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Красноярску и городу Дивногорску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав позиции участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Административные дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа (пункт 1 части 1 статьи 20 КАС РФ).
В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной тайне» (далее - Закон №).
Положения указанного Закона обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной власти (статья 1).
Статья 2 Закона № государственную тайну определяет как защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, основанием изъятия у административного истца ФИО1 лицензии ЛГа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, послужило заключение заместителя начальника ОЗКСиБТ УФСБ России по <адрес> ФИО5 о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому материалы, полученные в результате проведенной УФСБ России по <адрес> в соответствии с пунктом 11 части двадцатой и на основании пункта 1 части 24 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола №150-ФЗ «Об оружии» проверки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, свидетельствуют о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.
Сведения, послужившие основанием для принятия заключения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 относятся к государственной тайне.
Таким образом, административным истцом оспаривается заключение заместителя начальника ОЗКСиБТ УФСБ России по <адрес> ФИО5 о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку для установления юридически значимых обстоятельств дела, суду необходимо исследовать материалы, которые содержат сведения, отнесенные к государственной тайне, данное административное дело, в силу п.1 ч.1 ст.20 КАС РФ, подлежит передаче по подсудности в <адрес>вой суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22, 27, 198-203 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело №а-4041/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к УФС Войск национальной гвардии РФ по <адрес>, Отделу лицензионно-разрешительной работы по городу Красноярску и городу Дивногорску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по <адрес>, УФС Безопасности РФ по <адрес> о признании незаконным заключения, возложении обязанности - передать для рассмотрения по подсудности в <адрес>вой суд.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Судья: А.Д. Пашковский