УИД: 56RS0016-01-2023-000049-47
дело № 2-212/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Плешаново 19 апреля 2023 года
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,
при секретаре Миллер Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
Администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование искового заявления указано, что земельный участок <данные изъяты><данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь: 68 762 066 кв.м.
Администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее - Администрация) составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).
Данный список и извещение о проведений общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно- политической газете Красногвардейского района «Красногвардеец» от 20.11. 2012 г. №89 (9324), а также было размещено на сайте Свердловского сельсовета и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Свердловского сельсовета.
04.03.2013г. проводилось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка <данные изъяты>, которое не состоялось в виду отсутствия кворума. Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило.
Списки невостребованных земельных долей были утверждены постановлением администрации муниципального образования Свердловского сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от 20.03.2018г. №20-п «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых, в праве собственности на земельный участок <данные изъяты>, признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1и пункте 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В выписке из единого государственного реестра недвижимости на земельном участке <данные изъяты> от 06.04.2022 года <данные изъяты> в разделе 1 в качестве правообладателя среди прочих указан ответчик Ахметвалиев Музит. Шадж. Согласно выписке размер доли ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> - размер доли: 15,2 га. Свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты>
Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд прекратить право собственности ФИО2 (Ахметвалиева Музит Шадж.) на земельную долю размером 15,2 га (310 бал/га), находящуюся в собственности на земельном участке сельскохозяйственного <данные изъяты> общей площадью 68762066 кв.м. Признать за муниципальным образованием Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,2 га (310 бал/га), находящуюся на земельном участке <данные изъяты> общей площадью 68762066 кв. м.
Определением Красногвардейского районного суда от 06 марта 2023 года к участию в дело в качестве ответчика привлечен ФИО1, производство по делу в части исковых требований к ФИО2 прекращено в связи со смертью последнего.
Представитель истца администрации МО Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом. В направленном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживая заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом в адрес ответчика было направлено судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, однако конверт возвращен с отметкой «Истек срок хранения».
Согласно сведениям МП Отд МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области от 27 февраля 2023 года, ФИО1<данные изъяты> значится зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>
В силу п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Применительно к правилам ч.2 ст.117 ГПК РФотказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Красногвардейского Ахметвалиеву Музиту Шадж. Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области 06 декабря 1994 года было выдано свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> от 06 декабря 1994 года, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой 310 баллогектаров, общей площадью сельхозугодий 15,2 га с местоположением: АО «Свердловское»
Из указанного свидетельства следует, что оно выдано Ахметвалиеву Музиту Шадж., имеющему паспорт <данные изъяты>
Вместе с тем, из копии домовой книги <данные изъяты> следует, что паспорт <данные изъяты> принадлежал ФИО2<данные изъяты>
Таким образом, собственником земельной доли является ФИО2.
Земельный участок, переданный АО «Свердловское» поставлен на кадастровый учет, <данные изъяты> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 06 апреля 2022 года.
В указанной выписке из ЕГРН от 06 апреля 2022 года содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Ахметвалиеву Музиту Шадж. с оценкой 310 баллогектаров, общей площадью 15,2 га.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» от 20 ноября 2012 года №89 (9324), на официальном сайте муниципального образования Свердловский сельсовет в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области был опубликован список невостребованных земельных долей, куда была включена земельная доля, принадлежащая ФИО2 и извещение о проведении общего собрания, назначенное на 04 марта 2013 года в 11 часов 00 минут в здании Свердловского СДК.
Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка <данные изъяты> от 04 марта 2013 года усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.
Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации МО Свердловский сельсовет Красногвардейского района № 20-п от 20 марта 2018 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными» утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке <данные изъяты>
В данный список внесена земельная доля Ахметвалиева Музита Шадж. <данные изъяты>
Возражения в администрацию МО Свердловский сельсовет относительно земельной доли, принадлежащей ФИО2 не поступали.
Судом установлено, что ФИО2<данные изъяты> умер <данные изъяты> что подтверждается копией записи акта о смерти <данные изъяты>, выданной отделом ЗАГС администрации Красногвардейского района Оренбургской области.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.
Как следует из части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу положений статьи 1154 ГК Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно части 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой расчет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Из анализа статьи 1153 ГК РФ следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.
Согласно сведениям реестра открытых наследственных дел, размещенного на портале Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к имуществу ФИО2<данные изъяты> умершего <данные изъяты> наследственное дело не заводилось.
Согласно справке, выданной администрацией МО Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области <данные изъяты> от 28 сентября 2022 года ФИО2<данные изъяты> действительно был зарегистрирован и проживал по адресу: <данные изъяты>. 16 августа 1999 года выбыл <данные изъяты> Вместе с ним проживали следующие граждане: ФИО4.<данные изъяты>; ФИО5.<данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>
Из копии записи акта о заключении брака № <данные изъяты> от 30 апреля 1960 года следует, что между ФИО2 и ФИО7 был заключен брак <данные изъяты>. После заключения брака супруге присвоена фамилия «Ахметвалеева».
ФИО4.<данные изъяты>, умерла <данные изъяты>, что подтверждается копией записи акта о смерти <данные изъяты>
Согласно сведениям реестра открытых наследственных дел, размещенного на портале Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к имуществу ФИО4.<данные изъяты>, умершей <данные изъяты> заведено наследственное дело.
Согласно материалам дела в производстве нотариуса Сорочинского городского округа Оренбургской области ФИО8 имеется наследственное дело № <данные изъяты>, открытое к имуществу ФИО4.<данные изъяты>, умершей <данные изъяты> на основании заявления наследника по закону о принятии наследства – сына ФИО1.<данные изъяты>. Иных заявлений о принятии и/или отказе от наследства в деле не имеется. Сведений о наличии/отсутствии завещания не имеется.
Из копии записи акта о рождении № <данные изъяты> от 27 октября 1960 года следует, что матерью ФИО1.<данные изъяты> является ФИО4, отцом – ФИО2
Согласно пп. 1, 2 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Таким образом, на момент смерти ФИО2 у него имелся законный наследник первой очереди – сын ФИО1
Право собственности на спорную земельную долю в ЕГРН за ФИО2 не зарегистрировано, что подтверждается материалами дела.
Сведений о регистрации права собственности наследниками ФИО2 указанной земельной доли в материалах дела также не имеется.
Таким образом, судом установлено, что находящуюся в собственности земельную долю ФИО2 никому не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном законом порядке право собственности на свою земельную долю не зарегистрировал. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.
Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю размером 15,2 га, находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, признанную невостребованной.
Признать за муниципальным образованием Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты>, выданного на имя Ахметвалиева Музита Шадж.,<данные изъяты> размером 15,2 га, находящуюся на земельном участке <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья : Д.Р. Стройкина
Решение в окончательной форме составлено 20 апреля 2023 года.
Судья : Д.Р. Стройкина