Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023

Дело №2а-324/2022

УИД:51RS0021-01-2023-000133-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.А.,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Рахметовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, ЗАТО ***

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 27.07.2010 Североморским городским судом Мурманской области по ч.3 ст.162 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно досрочно 15.06.2016 на неотбытый срок 11 месяцев 12 дней по постановлению Ленинского районного суда г.Мурманска от 31.05.2016.

Судимость по приговору суда от 27.07.2010 будет погашена, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) и ч.4 ст.86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания - 15.06.2024.

Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, будучи освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за что 26.12.2022 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за что 18.10.2022 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 01 год 06 месяцев.

ФИО1 трудоустроен (ИП ФИО2), спиртные напитки употребляет в меру, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим.

На основании положений п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 15.06.2024, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление подано с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО3 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, ФИО3 на исковых требованиях настаивала, просила административный иск удовлетворить, ФИО1 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п.п.1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, ФИО1 приговором Североморского городского суда Мурманской области от 27.07.2010 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 07 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г.Мурманска от 31.05.2016 ФИО1 освобожден от отбывания наказания по вышеуказанному приговору условно-досрочно на неотбытый срок.

Согласно копии справки № 048755 от 15.06.2016, осужденный освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 15.06.2016 на неотбытый срок 11 месяцев 12 дней.

В силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, относится к категории особо тяжкого, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в действующей редакции), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО1 будет погашена 15.06.2024.

Как следует из копий постановлений о привлечении к административной ответственности, справки о привлечении к административной ответственности, и не оспаривается административным ответчиком, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно: 24.09.2022 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за что 18.10.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №3 Североморского судебного района Мурманской области привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 01 год 06 месяцев; 25.12.2022 административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которое постановлением ВрИО заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной от 26.12.2022 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Приведенные обстоятельства в силу требований п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ являются бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

ФИО1 судим, привлекался к административной ответственности, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера совершенных административных правонарушений (посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ) и образующих признак неоднократности, в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение особо тяжкого преступления, установление административного надзора с административным ограничением, о котором просит административный истец, по мнению суда, является обоснованным, справедливым и соответствующим задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора, об установлении которого заявлено административным истцом - до 15.06.2024, соответствует 01 году 04 месяцам 09 дням, то есть заявлен к установлению в пределах сроков, установленных п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 15.06.2024 (до момента погашения судимости).

Установить ФИО1 административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая