Дело №2-667/2025

УИД №36RS0020-01-2025-000780-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.

при секретаре Петрушиной А.Н.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области, администрации Краснознаменского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Лискинского муниципального района Воронежской области, администрации Краснознаменского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, в котором указывал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию <адрес>4 от 06.06.2024 года, после смерти отца ФИО2, ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу <адрес>, площадью 52,2 кв.м. Постановлением № 8 от 19.03.2003 года, еще при жизни отца, ему было выдано разрешение пристроить к квартире жилую комнату, размером 3,9х2,4 м. Согласно техническому паспорту квартиры с инвентарным номером 98 по состоянию на 27.02.2025 год общая площадь квартиры увеличилась на 9,7 кв. м., и в настоящее время составляет 52,2 кв.м. В связи с этим просил сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном виде, поскольку согласно заключения Отдела по строительству и архитектуре администрации городского поселения город Лиски от 18.03.2025 года квартира соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно –эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО3 в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Краснознаменского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащие удовлетворения.

В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Согласно п. 1 ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Таким образом, граждане вправе иметь в собственности, приобретать и отчуждать имущество, если такое имущество не ограничено в обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию <адрес>4 от 06.06.2024 года ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 8)

Постановлением Краснознаменской сельской администрации Лискинского района от 19.02.2003 года выдано разрешение, на имя бывшего собственника спорной квартиры ФИО2, на пристройку жилой комнаты. (л.д. 18)

Как следует из выписки из ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 42,5 кв.м. принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на квартиру, по состоянию на 27.02.2025, общая площадь квартиры составляет 52,2 кв.м., собственником объекта указан истец. (л.д.24)

Согласно заключению администрации Лискинского муниципального района Воронежской области, следует, что произведено обследование спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по результатам обследования установлено, что проведенная реконструкция и перепланировка квартиры с переустройством комнат, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам действующим на территории РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Понятия перепланировки и переустройства жилого помещения содержатся в ст. 25 ЖК РФ, в соответствии с которой перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. При этом переустройством жилого помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По правилам ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления, осуществляющего согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, принимаемое на основании заявления собственника жилого помещения или уполномоченного лица, по результатам рассмотрения, представленных документов. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в орган местного самоуправления для согласования, являются в силу ст. 29 ЖК РФ самовольными.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Кодекса (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы закона, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, наличии существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также о том, что такая постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить принадлежащую на праве собственности ФИО1, паспорт <данные изъяты>, квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером № площадью 52,2 кв.м. в переустроенном и перепланированном виде, согласно техническому паспорту Лискинского БТИ от 27.02.2025 года.

Признать за ФИО1, паспорт №, право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером № площадью 52,2 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>, с кадастровым номером № площади 52,2 кв.м. вместо 42,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 мая 2025 года.