к делу №2а-1251/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 2 октября 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4,ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что 27.02.2023 года судебным приставом приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство (...)-ИП на основании исполнительного листа ФС (...) от 28.12.2022 о взыскании денежных средств в размере 153 742,4 рублей по делу №2-56/2022 от 05.7.2022. Считает, что данными исполнительным производством нарушены его конституционные права, действия судебных приставов-исполнителей незаконны, так как Закон «Об исполнительном производстве» не подписан президентом РФ. Федеральная служба судебных приставов не создана, а лица называющие себя судебными приставами совершают преступления, шпионаж в пользу иностранных государств. Просит суд признать исполнительное производство (...) от 27.02.2023 года, незаконным, ничтожными, не имеющими юридической силы и отменить его, приостановить исполнительное производство до разрешения порядка оплаты по коду 643.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании показал, что суд не может рассматривать дело, так как судьи не назначены на должности по закону, судебные приставы не существуют, так как нет закона, который регламентирует их деятельность, поэтому просит постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.

Представитель административного ответчика, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о явке.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи уведомлена о явке.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на исполнении в Славянском ГОСП находятся материалы исполнительного производства N (...) от 27.02.2023, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа: исполнительного листа № (...) от 28.12.2022, выданного Славянским городским судом (Код по ОКОГУ 1400026) по делу № 2-56/2022, вступившему в законную силу 28.11.2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 153 742.4 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника: ФИО1, (...), в пользу взыскателя: СПАО "Ингосстрах", адрес взыскателя: 119017, Россия, (...), ГСП-7, (...), стр. 2. 27.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Довод о том, что пристав-исполнитель превысил свои полномочия не нашел своего подтверждения, так как сумма задолженности в валюте ОКВ: 643 обозначает сумму в рублях. В данном случае валюта равняется рублю. Судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов в регистрирующие органы, кредитные организации, МРЭО ГИБДД, Росреестр. В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктами 22, 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимого имущества. 06.04.2023 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста транспортного средства. ФССП в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Минюста России. В соответствии с п. 3 ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об

исполнительном производстве» полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (часть 3 введена Федеральным законом от 27.07.2010 №213-Ф3). В части доводов о прекращении исполнительных производств в отношении ФИО1, который по его утверждению, не является гражданином Российской Федерации, указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 №828 об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность Гражданина РФ на территории РФ. Соответственно, ФИО6 имея паспорт гражданина РФ серия: (...), является гражданином РФ, в связи с чем судебным приставом-исполнителем будет принят весь комплекс мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит суд в удовлетворении требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие начальника Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО3

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1,5 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

27.02.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство (...) на основании исполнительного листа № (...) от 28.12.2022, выданного Славянским городским судом в отношении должника ФИО1 о взыскании иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 153 742.4 руб. в пользу взыскателя: СПАО «Ингосстрах».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО1 почтой.

Исполнительное производство (...) от 27.02.2023 передано судебному приставу-исполнителю ФИО2

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 по возбуждению исполнительного производства основаны на требованиях Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушений не допущено, поэтому в этой части требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

(п. 16.1 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.3 ст. 64 №229- ФЗ полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ЗАГС, Росрееср, МРЭО ГИБДД.

06.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт ареста и описи имущества, принадлежащего ФИО1: транспортного средства Лада 219410, гос.номер В478ОВ123, 2014 года выпуска, предварительная оценка 150 000 рублей.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнению в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1, являются законными и обоснованными.

Доводы административного истца о том, что действия судебных приставов-исполнителей являются незаконными, опровергаются содержанием Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который является действующим законом, определяющим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Указанный закон был опубликован в изданиях "Российская газета", N 223, 06.10.2007,"Собрание законодательства РФ", 08.10.2007, N 41, ст. 4849,"Парламентская газета", N 131, 10.10.2007.

Требования о приостановлении исполнительного производства (...)ИП до разрешения порядка оплаты в рублях РФ, удовлетворению не подлежат на основании ст. 39 Закона «Об исполнительном производстве», так как согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, вопрос о том, в какой валюте производить взыскание со ФИО1, судебным приставом-исполнителем разрешен: в валюте по ОКВ 643, что соответствует валюте- рубль РФ.

На основании изложенного, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 194 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 2 октября 2023 года.

Судья Ковальчук Н.В.