2-2351/2022
63RS0038-01-2022-002408-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.06.2022 г. г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Мучкаевой Н.П.,
при секретаре Буслаевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2351/2022 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка. Просила суд установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , площадью 812 кв.м, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, согласно заключению, изготовленному кадастровым инженером Н.А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, находящегося по адресу: , на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН. Земельный участок имеет кадастровый № и стоит на кадастре с уточненной площадью.
В марте 2020 г. в адрес Управления Росреестра по из г.о. Самара поступил акт плановой проверки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которой выявлено нарушение ФИО1 требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: , в отсутствии прав на землю.
По результатам проведенных измерений установлено, что ФИО1 используется дополнительно в отсутствии прав на землю земельный участок 12 кв.м, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № со стороны .
По результатам проверки был составлен протокол об административном нарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1
Согласно плану от 2005 г. граница земельного участка вдоль была ровной. Впоследствии в ходе межевания указанная граница была уточнена, при этом была допущена ошибка в указании места размещения территории, со стороны , углубленной внутрь участка и в настоящее время свободной, что подтверждается схемой, приложенной к акту проверки. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН погрешность при измерении земельного участка с кадастровым номером № составляет 10 кв.м. Выявленное в ходе проверки увеличение площади земельного участка на 12 кв.м, практически соответствует размерам погрешности.
На основании выводов специалиста Управления Росреестра производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка в определении координат узловых точек и поворотных точек границ земельного участка что повлекло за собой неверное отображение земельного участка на ДКК и соответственно были внесены неверные характеристики участка в сведения ЕГРН. Ошибка произошла при процедуре уточнения сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.
Истец считает, что имеется реестровая ошибка в сведениях, имеющихся в государственном кадастре недвижимости в части границ земельного участка, которые установлены предыдущим собственником, и устранить их кроме как в судебном порядке не представляется возможным.
В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самаркой области, ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: , что подтверждается выписками из ЕГРН.
Земельный участок имеет кадастровый номер № и стоит на кадастровом учете с уточненной площадью.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0248047:10 выявлена реестровая ошибка в определении координат узловых точек и поворотных точек границ земельного участка что повлекло за собой неверное отображение земельного участка на ДКК и соответственно были внесены неверные характеристики участка в сведения ЕГРН. Ошибка произошла при процедуре уточнения сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0248047:10. Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ реестровой ошибкой является «воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполняющим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом».
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному решению суда было признано право собственности на земельный участок площадью 799,4 кв.м, расположенный по адресу: . При вынесении решения графический материал не использовался. При постановке на государственный кадастровый учет конфигурация земельного участка была сформирована исходя из площади, установленной решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Однако, фактически на местности, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0248047:10 имеет иную конфигурацию. В качестве графического материала в плане границ используется графический материал - Технический паспорт на индивидуальный жилой дом, составленный ДД.ММ.ГГГГ В данном Техническом паспорте имеется План границ земельного участка масштаба 1:500, по нему можно однозначно определить местоположение границ земельного участка относительно смежных земельных участков и его конфигурацию. По Плану в масштабе 1:500 отчетливо видно, что граница земельного участка от точек н.2-12-13 (проходящая вдоль ) - ровная, изгибов и взломов не имеет. Согласно же сведениям ЕГРН граница земельного участка от точек 10-11-12 изломанная, что не соответствует действительности. Следовательно, однозначно имеет быть реестровая ошибка.
В результате повторного проведения кадастровых работ методом спутниковых геодезических измерений по вычислению координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0248047:10, определены новые координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка. Также была уточнена координата узловой и поворотной точки н. 1 для устранения пересечений с границами земельных участков в кадастровыми номерами 63:01:0248047:8 и 63:01:0248047:519. Количество характерных точек границ участка - не изменилось.
По результатам геодезических измерений площадь уточненного земельного участка составила 812 кв.м, что больше площади, указанной в выписке ЕГРН и решении суда.
Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь превышает площадь, указанную в выписке ЕГРН на 13 кв.м.
Уточняемый участок со всех сторон окружен земельными участками, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов составляет 0,10 кв.м. Соответственно, у уточняемого земельного участка погрешность измерений площади составляет 10 кв.м.
Таким образом, вышеуказанные 13 кв.м, частично входят в погрешность измерений площади земельного участка. Так как по состоянию на 1974 г. - погрешность измерений была иная (могла достигать до 2,5 м на точку), то на 1974 г. все 13 кв.м, могли входить в погрешность измерений площади земельного участка.
Точность определения площади соответствует Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».
Согласно сведениям, представленным Департаментом градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 812 кв.м, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре»; разрешенные виды использования установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок расположен частично в охранной зоне инженерных коммуникаций, охранной зоне транспорта (63.00.2.137), приаэродромной территории «Безымянка» подзоны 3,4,5, приаэродромная территория «Курумоч» подзоны 3,5, приаэродроомная территория «Кряж», земельный участок расположен частично в границах красных линий.
Границы земельного участка, принадлежащего истцу согласованы, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка, споров по границам не имеется.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, представленному ФФГБУ «ВКП Росреестра» по Самарской области при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером 63:01:0248047:10, расположенного по адресу: , согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0248047:10 выявлена реестровая ошибка в определении координат узловых точек и поворотных точек границ земельного участка что повлекло за собой неверное отображение земельного участка на ДКК и соответственно были внесены неверные характеристики участка в сведения ЕГРН. Ошибка произошла при процедуре уточнения сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0248047:10.
В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).
Из положений ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу п. 10 ст. 22 данного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из разъяснений Минэкномразвития России, содержащихся в обзоре, следует, что природными объектами являются объекты местности, возникшие без участия человека в силу природных явлений (например, складки местности, бровки оврагов и иные элементы ландшафта), позволяющие идентифицировать границу земельного участка (в том числе с помощью картографического материала), а объектами искусственного происхождения являются объекты, расположенные на поверхности земли, созданные трудом человека, например ограждения, стены зданий и иные конструктивные элементы разграничивающего характера.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Пунктом 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Суду представлены доказательства наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, воспроизведенной в ЕГРН при уточнении сведений об объекте, требующей исправления, отсутствия споров с правообладателями соседних земельных участков.
С учетом всех представленных и исследованных документов, их относимости и допустимости, судом установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, находящегося в собственности истца, воспроизведенной в сведениях ГКН, подлежащей исправлению судебным актом.
Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд находит правовые основания для удовлетворения заваленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером 63:01:0248047:10, расположенного по адресу: , площадью 812 кв.м, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, в соответствии с заключением кадастрового инженера Н.А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими координатами:
№ точки х у горизонт.положение
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия.
Срок принятия мотивированного решения – 21.06.2022 г.
Председательствующий Н.П. Мучкаева