Решение по делу № 2А-3172/2022 от 21.12.2022 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело №2а-3172/2022

УИД 50RS0044-01-2022-004505-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лисовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО1 обратился в Серпуховский городской суд Московской области с административным исковым заявлением и просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившиеся в уклонении от осуществления необходимых исполнительных действий полном объеме, а именно: невыставлении в адрес должника требования о предоставлении перечня принадлежащего ему имущества, неосуществлении оценки и реализации принадлежащего должнику транспортного средства Форд Транзит БУС, 2008года выпуска, государственный регистрационный <номер>; непринятию мер по установлению и обращению взыскания на иное имущество должника, неустановленние фактического места жительства должника, неосуществлении ареста (описи) имущества должника по месту его фактического жительства; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившиеся в нарушении прав ФИО1 на исполнение требований исполнительного документа в разумный срок; обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020 устранить нарушения закона и прав взыскателя ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020 произвести оценку и реализацию принадлежащего должнику транспортного средства Форд Транзит БУС, 2008года выпуска, государственный регистрационный <номер>, указав в решении срок для его исполнения.

Требования административного иска мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 находится исполнительное производство <номер>-СВ от 20.08.2020 в отношении должника ФИО3

В июне 2022 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 была произведена опись (арест) принадлежащего должнику имущества – транспортного средства Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <номер>, однако, не произведены обращение взыскания на арестованное имущество, его оценка и реализация, не совершено ни одного исполнительного действия, направленного на исполнение требований исполнительного документа. В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществила полный объем исполнительных действий, необходимых для своевременного исполнения требований исполнительного документа, а именно: не потребовала от должника указать перечень имущества, принадлежащего ему, не обратила взыскание на имущество должника, а именно, на принадлежащие должнику транспортные средства, не приняла меры к установлению местонахождения иного имущества и обращению на него взыскания.

Указывает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 выразилось в непринятии достаточных и в полном объеме мер по исполнению исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства, что нарушает права ФИО1 на разумный срок исполнения судебного акта.

Административный истец ФИО1, его представитель – по доверенности и по ордеру адвокат Буева О.А., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области, заинтересованные лица ФИО3, начальник отдела - старший судебный пристав Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6, судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО7, представитель Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела.

От представителя административного истца – адвоката Буевой О.А. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 126).

От судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 поступили письменные возражения, в которых она просит оставить без удовлетворения административное исковое заявление, указывая, что у нее на исполнении находится исполнительное производство <номер>-СВ от 20.08.2020 в отношении должника ФИО3

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, ПФР, ФНС, Росреестр и иные регистрирующие органы.

Согласно полученному ответу из ГИБДД России установлено, что за должником зарегистрированы следующие транспортные средства: МАЗДА БОНГО BROWNY, государственный регистрационный <номер>, прицеп прочий МЗСА 817701, государственный регистрационный <номер>, прицеп к легковым автомобилям МЗСА 81771 D, государственный регистрационный <номер>, Легковые автомобили ТОЙОТА ЛЕНД КРУИЗЕР 200, г/н <номер>, ТОЙОТА ЛЕНД КРУИЗЕР 200, государственный регистрационный <номер>, ТОYОТА RAV4, государственный регистрационный <номер>.

Согласно ответу Росреестра, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано. Согласно ответу ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» ФИО3 с 25.05.2022 снят с регистрационного учета.

03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства составлен акт описи и ареста транспортного средства Форд Транзит Бус, г.в. 2008, VIN <***>, цвет серебристый, государственный регистрационный <номер>, с дальнейшей реализацией в счет погашения задолженности.

05.09.2022 направлен пакет документов в ГУ ФССП России по Московской области для принятия решения по оценке арестованного имущества.

06.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника, а именно: прицепа для лодки МЗСА 817701 D, 2013 г.в., государственный регистрационный <номер>, прицепа автомобильного МЗСА 817701 с пластиковой крышкой 2016г.в., государственный регистрационный <номер>.

15.09.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В рамках исполнительного производства с целью установления места регистрации и фактического проживания повторно направлен запрос в ОВМ МУ МВД России «Серпуховское».

Указывает, что превышение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока вызвано объективными причинами (л.д. 29-31).

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, исследовав доказательства, представленные сторонами и полученные в ходе судебного разбирательства, материалы административного дела № 2а-1214/2022, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как усматривается из материалов дела, 25.08.2020 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 99996 рублей 91 копейка (л.д. 61-63).

18.09.2020 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу Б. денежных средств в размере 148319 рублей 10 копеек (л.д. 68-69).

21.09.2020 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО8 вынесено постановление по исполнительному производству <номер>-ИП от 18.09.2020 о запрете действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, а именно: Мазда Бонго Browny, 2000 года выпуска, государственный регистрационный <номер>; прицеп МЗСА 817701, 2016 года выпуска, государственный регистрационный <номер>; прицепы к легковым автомобилям МЗСА 81771 D, 2013 года выпуска, государственный регистрационный <номер>; легковой автомобиль Тойота Ленд Круйзер 200, 2014 года выпуска, государственный регистрационный <номер>; легковой автомобиль Тойота Ленд Круйзер 200, 2014 года выпуска, государственный регистрационный <номер>; легковой автомобиль Toyota RAV4, 2019 года выпуска, государственный регистрационный <номер> (л.д. 54-55).

28.10.2020 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об объединении исполнительного производства от 18.09.2020 <номер>-ИП, от 25.08.2020 <номер>-ИП в сводное исполнительное производство и присвоении ему <номер>-СД (л.д. 70).

28.07.2021 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 20000 рублей (л.д. 76-77).

13.08.2021 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от 28.07.2021 <номер>-ИП к сводному исполнительному производству <номер>-СД (л.д. 75).

17.12.2021 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 15000 рублей (л.д. 81-82).

24.12.2021 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от 17.12.2021 <номер>-ИП к сводному исполнительному производству <номер>-СД (л.д. 74).

19.10.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по Московской области транспортного налога в размере 34791 рубль 34 копейки (л.д. 113-114).

17.11.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 185715 рублей 29 копеек (л.д. 109-110).

18.11.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесены постановления о присоединении исполнительного производства от 19.10.2022 <номер>-ИП и от 17.11.2022 <номер>-ИП к сводному исполнительному производству <номер>-СД (л.д. 115, 116).

В материалы дела представлены сведения о ходе исполнительных производств <номер>-ИП (л.д. 128-131), <номер>-ИП (л.д. 132-137), <номер>-ИП (л.д.156-168), <номер>-ИП (л.д. 169-180).

17.01.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о приводе должника ФИО3 за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю по вопросу неуплаты задолженности (л.д. 148).

09.10.2020 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО3, а именно грузового бортового автомобиля Мазда Bongo Browny, 2000 года выпуска, предварительной оценкой 150000 рублей (л.д.149-150), актом от 26.11.2021 возвращены документы на вышеуказанный автомобиль, общей стоимостью 373300 рублей (л.д. 153) в связи с несостоявшейся вторичной реализацией на комиссионных началах (л.д. 151, 152).

15.12.2021 от представителя взыскателя ФИО1 – Буевой О.А. поступило заявление, в котором заявитель указывает об отказе от оставления за собой предложенного приставом и нереализованного в принудительном порядке имущества должника в виде автомобиля Мазда Бонго; также в целях исполнения требований исполнительного документа просит изъять, передать на ответственное хранение взыскателю и осуществить последующую реализацию принадлежащих ФИО3 транспортных средств, прицепов (л.д. 154)

20.05.2022 Серпуховским городским судом Московской области было получено заявление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о снятии обеспечительных мер в виде наложения запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств: Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <номер> специального пассажирского транспортного средства на 17 мест модель 222701, 2010 года выпуска, государственный регистрационный <номер>; грузового фургона Форд Транзит ВАН, 2013 года выпуска, государственный регистрационный <номер> для проведения государственной регистрации права собственности на имущество должника и последующего наложения ареста на вышеуказанные транспортные средства в рамках исполнительного производства <номер>-СД (л.д. 42-44).

Определением Серпуховского городского суда Московской области от 06.07.2022 отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 об отмене мер по обеспечению иска по гражданскому делу по иску Буевой Олеси Александровны к ФИО3, А. о признании недействительными договоров купли-продажи транспортных средств и о разделе совместно нажитого имущества, по встречному иску ФИО3 к Буевой Олесе Александровне о разделе совместно нажитого имущества, наложенного определением судьи Серпуховского городского суда Московской области от 14 января 2019 года в отношении транспортных средств - пассажирского автомобиля Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, <номер>; специального пассажирского транспортного средства на 17 мест модель 222701, 2010 года выпуска, <номер>; грузового фургона Форд Транзит Ван, 2013 года выпуска, <номер> (л.д. 39-41).

Из копии акта совершения исполнительных действий от 24.05.2020 усматривается, что ФИО3 доступ на территорию дома по <адрес>, не предоставил, дом огорожен глухим забором, калитка закрыта, подписывать какие-либо документы должник отказался, было оставлено извещение в почтовом ящике (л.д. 53).

Из объяснений должника ФИО3 от 25.05.2022 усматривается, что он готов выдать для ареста и обращения в пользу ФИО1 свой мобильный телефон (л.д. 196-198 административного дела № 2а-1214/2022).

03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО3, а именно автомобиля Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <номер>, предварительная оценка – 385000 рублей (л.д.47-51), а также вынесены постановления: об аресте имущества должника ФИО3 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (л.д. 45), о назначении ФИО3 ответственным хранителем арестованного 03.06.2022 имущества Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, <номер> (л.д. 46).

05.09.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве <номер>-ИП специалиста ООО «Край-Эксперт», а именно для оценки арестованного 03.06.2022 имущества – автомобиля Форд Транзит Бус, г.в. 2008, VIN <***>, цвет серебристый, государственный регистрационный <номер>л.д. 37-38).

05.09.2022 начальником отдела – старшим судебным приставом Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области в ГУФССП России по Московской области для принятия решения по реализации на комиссионных началах арестованного имущества был направлен пакет документов по исполнительному производству <номер>-СД от 18.09.2020 в отношении должника ФИО3, отметка о получении – 14.09.2022 (л.д. 13).

Из копии заключения <номер> от 14.09.2022 о невозможности передачи арестованного имущества на торги Отдела организации реализации имущества должников ГУФССП России по Московской области усматривается, что арестованное имущество невозможно передать на оценку, поскольку согласно исполнительному листу ФС <номер> от 28.08.2020, выданного Серпуховским городским судом Московской области по делу <номер> необходимо взыскать с ФИО3 в пользу Б. денежные средства, связанные с исполнением кредитного обязательства, в размере 148319 рублей 10 копеек. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество – автомобиль Форд Транзит Бус, 2008 года выпуска, цвет серебристый, государственный регистрационный <номер>. Согласно ответа ГИБДД МВД России <номер> от 16.07.2022 ПК АИС ФССП России и карточки транспортного средства, полученной от МУ МВД России «Серпуховское» РЭО ГИБДД ГУВМД России по Московской области усматривается, что данное автотранспортное средство не зарегистрировано за должником ФИО3 Данное заключение поступило в Серпуховский РОСП ГУФССП Росси по Московской области 23.11.2022 (л.д. 106).

05.09.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 направлен запрос в ПАО «Сбербанк» с просьбой сообщить причины неисполнения об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) <номер>-ИП от 13.01.2021, <номер>-ИП от 01.06.2022 (л.д. 144-145), на который был дан ответ о том, что за период с 01.02.2021 по 31.12.2021 была удержана сумма в размере 29965 рублей 72 копейки. С 01.01.2022 на исполнении находится исполнительный документ с первой очередью взыскания, производятся удержания алиментов из пенсии В. по делу <номер> 13.12.2021 в пользу Г., процент удержания по документу превышает 50% от начисленной военной пенсии (л.д. 146-147).

06.09.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника ФИО3 (прицепы к автотранспортным средствам по заявлению о розыске имущества должника) на сумму 72001 рубль 18 копеек: прицепа для лодки МЗСА 817701D, 2013 года выпуска, государственный регистрационный <номер> прицепа автомобильного МЗСА 817701 с пластиковой крышкой, 2016 года выпуска, государственный регистрационный <номер> (л.д. 33). В материалы дела представлена справка о проведенных исполнительно-разыскных действиях (л.д. 143).

15.09.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 по исполнительному производству вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации с 15.09.2022 сроком на 6 месяцев, т.е. до 15.03.2023 (л.д. 34-35)

Из справки ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» от 01.06.2022 усматривается, что ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства с 19.06.2019 по 25.05.2022 по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, п.Станки, д.7, снят по личному заявлению (л.д. 52). Представлена копия соглашения между Г. и ФИО3 о расторжении договора займа (л.д. 155).

Из телефонограммы от 13.12.2022 усматривается, что ФИО3 сообщил о регистрации и фактическом проживании по <адрес> (л.д. 138). Из копии паспорта усматривается, что имеется отметка о регистрации по вышеуказанному адресу с 02.12.2022 (л.д. 140-142).

14.12.2022 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов совершить проверку фактического проживания и имущественного положения должника ФИО3 по <адрес> (л.д. 181, 182, 183).

В рамках административного дела № 2а-1214/2022 административные истцы ФИО1, Б. и Буева О.А. обратились в суд с административным исковым заявлением и просили:

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 в части неуведомления о принятом по ходатайству решении заявителя Буевой О.А. в установленный законом срок;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020, выразившиеся в невынесении решения по ходатайству в установленной законом форме в виде постановления и ненаправлении его в адрес взыскателя ФИО1;

- признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в части отказа в рамках исполнительного производства <номер> от 25.08.2020 в удовлетворении ходатайства об изъятии, передаче на ответственное хранение взыскателю и последующей реализации принадлежащих должнику транспортных средств Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, <номер>, специального пассажирского транспортного средства на 17 мест, модель 222701, 2010 года выпуска, <номер>, грузовой фургон Форд Транзит Ван, 2013 года выпуска, <номер>;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 выразившиеся в уклонении от осуществления необходимых исполнительных действий в полном объеме, а именно: не выставлении в адрес должника требования о предоставлении перечня принадлежащего ему имущества, не изъятии принадлежащих должнику транспортных средств транспортных средств Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, <номер>, специального пассажирского транспортного средства на 17 мест, модель 222701, 2010 года выпуска, <номер> грузовой фургон Форд Транзит Ван, 2013 года выпуска, <номер>, не передаче на ответственное хранение взыскателю и не обращении взыскания на указанные транспортные средства, не принятии мер по установлению места нахождения данных транспортных средств, не принятии мер по установлению иного имущества должника;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020, выразившиеся в нарушении права ФИО1 на исполнение требований исполнительного документа в разумный срок;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020, выразившиеся в нерассмотрении ходатайства Б. о розыске имущества должника и ненаправлении в адрес взыскателя Б. и заявителя Буевой О.А. постановления по результатам рассмотрения соответствующего ходатайства;

- обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 принять решение по ходатайству ФИО1 по установленной законом форме, направив его в адрес заявителя Буевой О.А., установив в решении срок для его исполнения;

- обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 принять меры по установлению места нахождения транспортных средств Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, <номер>, специального пассажирского транспортного средства на 17 мест, модель 222701, 2010 года выпуска, <номер>, грузовой фургон Форд Транзит Ван, 2013 года выпуска, <номер>;

- обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 обратить взыскание на принадлежащие должнику транспортные средства Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, <номер>, специальное пассажирское транспортное средство на 17 мест, модель 222701, 2010 года выпуска, <номер>, грузовой фургон Форд Транзит Ван, 2013 года выпуска, <номер> путем изъятия данных транспортных средств, передачи их на хранение взыскателю ФИО1 и их реализации;

- обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 разрешить ходатайство Б. от 07.06.2021, уведомив об этом заявителя Буеву О.А. и взыскателя Б.;

- обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 принять меры к розыску имущества должника – прицепа для лодки М3СА 81771D, 2013 года выпуска, <номер>, прицепа автомобильного М3СА 817701 с пластиковой крышкой, 2016 года выпуска, <номер>;

- обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 25.08.2020 получить от должника перечень принадлежащего ему имущества, принять меры по установлению места нахождения иного имущества должника и обращению на него взыскания.

Определением Серпуховского городского суда Московской области от 03.06.2022 принят от административных истцов ФИО1, Б., Буевой Олеси Александровны отказ от административного иска и прекращено производство по административному делу №2а-1214/2022 по административному иску ФИО1, Б., Буевой Олеси Александровны о признании незаконными решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области (л.д. 210-213 административного дела № 2а-1214/2022).

Из сообщения Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области усматривается, что в период с 25.08.2020 года по настоящее время было возбуждено производство: <номер>-ИП от 25.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО5, передано 02.12.2020 года ФИО2; <номер>-ИП от 18.09.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО8, передано 09.10.2020 года ФИО2; <номер>-ИП от 28.07.2021 года, <номер>-ИП от 17.12.2021 года, <номер>-ИП от 31.05.2022 года возбуждены судебным приставом-исполнителем ФИО2 В период временного отсутствия ФИО2: с 01.10.2020 года по 01.04.2021 года возложены обязанности по замещению на судебного пристава-исполнителя Д.; с 01.04.2021 года по 31.12.2021 года возложены обязанности по замещению на судебного пристава-исполнителя ФИО6; с 11.01.2022 года по 10.10.2022 года возложены обязанности по замещению на судебного пристава-исполнителя Е.; с 10.10.2022 года по настоящее время возложены обязанности по замещению на судебного пристава-исполнителя ФИО6 (л.д. 94).

Из сообщения ГУФССП России по Московской области усматривается, что судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 временно отсутствовала: с 01.06.2020 по 21.09.2020 – отпуск по уходу за ребенком; с 12.04.2021 по 30.04.2021 – ежегодный отпуск; с 05.07.2021 по 16.07.2021 – ежегодный отпуск; с 04.10.2021 по 15.10.2021 – ежегодный отпуск; с 11.04.2022 по 22.04.2022 – ежегодный отпуск; с 18.07.2022 по 05.08.2022 – ежегодный отпуск; с 22.08.2022 по 29.08.2022 – временная нетрудоспособность; с 10.10.2022 по 21.10.2022 – ежегодный отпуск (л.д. 104).

Из копии листа освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности усматривается, что ФИО2 с период с 05.12.2022 по 12.12.2022 была освобождена от выполнения служебных обязанностей (л.д. 127).

В силу ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в части признания незаконным (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившиеся в неосуществлении оценки и реализации принадлежащего должнику транспортного средства Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <номер> в период с 04.06.2022 по 18.07.2022, с 05.08.2022 по 22.08.2022, с 29.08.2022 по 05.09.2022, с 23.11.2022 по 05.12.2022 и с 13.12.2022 по день рассмотрения административного иска судом, т.е. по 21.12.2022, принимая во внимание также периоды временного отсутствия вышеуказанного судебного пристава-исполнителя и то, что иных требований административным истцом заявлено не было, в том числе о признании незаконным бездействия иных судебных приставов-исполнителей Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области, на которых были возложены обязанности по замещению в период временного отсутствия судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 Вышеуказанные требования подлежат удовлетворению в части, поскольку судебным приставом-исполнителем Ж. после составления 03.06.2022 акта о наложении ареста (описи имущества) длительное время не принимались меры, направленные на реализацию вышеуказанного имущества, постановление об участии в исполнительном производстве специалиста было вынесено лишь 05.09.2022, а после получения заключения <номер> о невозможности передачи арестованного имущества на торги от 14.09.2022, судебным приставом-исполнителем вновь не было принято мер, направленных на реализацию арестованного 03.06.2022 имущества должника.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд полагает не подлежащими удовлетворению административного иска в части заявленных ФИО1 требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившихся в уклонении от осуществления необходимых исполнительных действий в полном объеме, а именно: невыставлении в адрес должника требования о предоставлении перечня принадлежащего ему имущества, поскольку из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Также, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в части признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившихся в непринятии мер по установлению и обращению взыскания на иное имущество должника, поскольку судебным приставом-исполнителем 24.05.2022 был осуществлен выход по месту регистрации должника, о чем составлен акт совершения исполнительных действий, а 25.05.2022 от должника были получены объяснения, при этом суд принимает во внимание, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО2 и ранее принимались меры по установлению имущества должника, о чем свидетельствует получение объяснений от должника 17.01.2022, составление акта о наложении ареста (описи имущества) от 03.06.2022. Факт направление судебным приставом-исполнителем запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы подтверждается также и сведениями о ходе исполнительного производства, представленных в материалы дела.

Требования административного истца в части признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившихся в неустановленнии фактического места жительства должника, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку после получения судебным приставом-исполнителем сведений о снятии должника с регистрационного учета по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, <...>, судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению места жительства должника, была получена справка из ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» от 02.09.2022, а после получения от должника сведений о его регистрации по адресу: <...>, судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 14.12.2022 вынесено постановление о проверке фактического проживания и имущественного положения должника (л.д. 181), направленное для исполнения 15.12.2022. Таким образом, бездействия судебного пристава-исполнителя в данной части не имеется.

Разрешая настоящий спор, в части заявленных ФИО1 требований признания незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившихся в нарушении прав ФИО1 на исполнение требований исполнительного документа в разумный срок, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку Превышение предусмотренных сроков исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава, поскольку данный срок не является пресекательным, законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий.

В связи с наличием установленного в ходе рассмотрения дела бездействия административного ответчика, имеются основания для возложения на судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 обязанности устранить нарушения закона и прав административного истца, в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020 принять меры к производству оценки и реализации транспортного средства Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <номер>, принадлежащего должнику по исполнительному производству ФИО3, в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СД от 20.08.2020, выразившихся в неосуществлении оценки и реализации принадлежащего должнику ФИО3 транспортного средства Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <номер> в период с 04.06.2022 по 18.07.2022, с 05.08.2022 по 22.08.2022, с 29.08.2022 по 05.09.2022, с 23.11.2022 по 05.12.2022, с 13.12.2022 по 21.12.2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020 устранить нарушения закона и прав взыскателя ФИО1, принять меры к производству оценки и реализации принадлежащего должнику ФИО3 транспортного средства Форд Транзит БУС, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <номер>, в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Оставить без удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившиеся в уклонении от осуществления необходимых исполнительных действий полном объеме, а именно: невыставлении в адрес должника требования о предоставлении перечня принадлежащего ему имущества, непринятии мер по установлению и обращению взыскания на иное имущество должника, неустановленнии фактического места жительства должника, неосуществлении ареста (описи) имущества должника по месту его фактического жительства; признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер>-СВ от 20.08.2020, выразившихся в нарушении прав ФИО1 на исполнение требований исполнительного документа в разумный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.Ю.Мусатова

Мотивированное решение составлено 25.01.2023