Решение по делу № 2-162/2023 от 13.03.2023 - о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок, о взыскании задолженности и пени.

Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года

Дело № 2-162/2023

УИД 76RS0017-01-2022-001860-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вершининой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

09 марта 2023 года

гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок, о взыскании задолженности и пени,

установил:

МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, просил (л.д. 4-7, 83):

1. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 34/16 от 20.07.2017 с кадастровым номером №;

2. Обязать ФИО1 возвратить земельный участок согласно действующему законодательству, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка с кадастровым номером №;

3. Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» задолженность по договору аренды земельного участка № 34/16 от 20.07.2017 в общей сумме 263 747,68 рублей, из них: задолженность по арендной плате – 127 019,45 рублей за период с 23.12.2017 по 22.12.2021, пени – 136 728,23 рубля за период с 23.11.2017 по 12.07.2021;

4. Продолжить начисление пеней по день фактического исполнения решения суда.

В ходе судебного разбирательства ответчик возвратил истцу земельный участок по Акту приема-передачи земельного участка (л.д. 86).

В связи с добровольным расторжением договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и возвратом земельного участка, истец заявил об отказе от исковых требований к ответчику в части требований о расторжении договора аренды земельного участка № 34/16 от 20.07.2017 и обязании возвратить земельный участок. Судом принят отказ от исковых требований, производство по делу в указанной части прекращено.

Определением суда от 30.11.2022 к участию в деле привлечена Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (л.д. 73).

Представитель МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» по доверенности ФИО2 в суде уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Ранее в суде просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что земельный участок непригоден для индивидуального жилищного строительства, поскольку заболочен.

Ответчик просил отложить рассмотрение дела на более поздний срок ввиду нахождения на стационарном лечении в больнице № 9 г. Ярославля.

Принимая во внимание, что предыдущее судебное заседание, назначенное на 24 января 2023 года, по ходатайству ответчика было отложено на 09 марта 2023 года, доказательства, подтверждающие нахождение в стационаре, ответчик не представил, суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает необходимым отказать в удовлетворении данного ходатайства и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав явившихся в заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 34/16 от 20.02.2017 на земельный участок: кадастровый номер: №; общая площадь: 2718 кв.м; адрес: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства.

Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 23.12.2016 по 22.12.2036.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ»), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01.01.2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи с чем Арендодателем вышеуказанного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области, в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района (далее - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» - Истец) на основании Устава.

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», в результате проверки выполнения условий договора аренды, установил невыполнение Арендатором взятых на себя обязательств.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ, Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3.1 Договора и Приложения № 1 к договору аренды земельного участка, оплата должна производится ежегодно до 22 ноября.

По договору аренды земельного участка Арендатор обязательство по оплате арендной платы за пользованием земельным участком не соблюдает, оплата арендной платы в установленные договором аренды сроки и размерах не производилась.

В силу п. 3.3. договора аренды арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора аренды производить оплату за пользование земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Размер арендной платы, вносимой Арендатором, указан в приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора, без которого он недействителен.

В соответствии с п. 3.3. арендная плата согласно приложению № 1 вносится ежегодно до 22-го ноября отчетного года. Последний платеж должен быть внесен не позднее дня окончания срока действия договора аренды земельного участка. Арендатор обязан предоставить в МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» платежный документ, подтверждающий оплату.

В нарушение указанных положений договора ответчик за период с 23.12.2017 по 22.12.2021 не вносил арендную плату, в связи с чем образовалась задолженность в размере 127 019,45 рублей.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Размер пеней установлен в соответствии с условиями аукциона, которые были известны арендатору при ознакомлении с проектом договора, размещенного в соответствии со ст. 39.11 ЗК РФ вместе с извещением о проведении аукциона, принят им и закреплен в п. 5.1 договора, подписанного арендатором.

За просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 5.1. Договора, Арендатор уплачивает пени в размере 0,15 % за каждый день просрочки, таким образом, за просрочку исполнения обязательства, за период с 23.11.2017 по 12.07.2021., так как пени начисляются Арендодателем до полного исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы, начислены пени в размере 136 728,23 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В абзаце втором пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7) разъяснено, что при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Суд учитывает, что истец длительное время не предпринимал мер к взысканию задолженности по арендной плате, что способствовало увеличению суммы неустойки. Предписание о нарушении условий по Договору № 34/16 направлено в адрес ответчика 13.07.2021, сторона истца имела возможность принять меры к более быстрому разрешению спора. Возможность учета недобросовестных действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности в качестве основания для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ подтверждена, например, в п. 11 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013).

При установлении правильности расчета заявленной истцом неустойки и заявление им обоснованных требований о начислении пени до фактического исполнения решения суда в части суммы задолженности, суд считает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ, так как снижение неустойки (пени) в отношении физического лица может быть сделано и без заявления должника об этом, по инициативе суда, с учетом разъяснений п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Таким образом, исходя из суммы основного долга – 127 019,45 рублей, с учетом обстоятельств дела, периода просрочки исполнения обязательств, суд определяет общий размер неустойки в сумме 30 000 рублей за весь период.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В случае невыполнения этой обязанности в силу ст. 328 ГК РФ арендатор не обязан вносить арендную плату. Регулирование, содержащееся в ст. 328 ГК РФ применительно ко всем встречным обязательствам, специально оговорено в п. 4 ст. 614 ГК РФ.

Согласно этой норме, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ), а арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

Из анализа приведенных норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату. Данная правовая позиция изложена в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 г., п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 июля 2017 г.

Ответчиком не представлено доказательств того, что он не имел возможности пользоваться земельным участком по вине Арендодателя, поэтому отсутствуют основания для освобождения его от уплаты арендных платежей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области подлежит к взысканию госпошлина в сумме 4 340 рублей.

В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае удовлетворения иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Таким образом, с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу меры по обеспечению иска, наложенные определением Ярославского районного суда Ярославской области от 25.08.2022, надлежит считать отмененными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (<данные изъяты>) задолженность по договору аренды земельного участка № 34/16 от 20.07.2017 в общей сумме 157 019,45 рублей, из них: задолженность по арендной плате – 127 019,45 рублей за период с 23.12.2017 по 22.12.2021, пени – 30 000 рублей за период с 23.11.2017 по 12.07.2021.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 4 340 рублей.

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина