Дело № 2а-6842/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кызыл 10 октября 2022 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Саая А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6842/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решения, действия незаконным, возложении обязанности внести сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке,
установил:
административный истец обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>) в обоснование иска указав, что в указанный орган для оформления в собственность земельных участков, переданных ему на пожизненное пользование совхозом «Чодураа» <адрес> Республики Тыва, однако получил уведомление об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости за № КУВД-001/2022-5454182/1, данные действия нарушают его права и законные интересы, просит признать незаконными указанные действия и обязать включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в границах «Чодураа».
Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечена - администрация муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва».
Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2, представитель заинтересованного лица администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела был извещены надлежащим образом, в этой связи рассматривает дело без их участия.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в отзыве о том, что истцом пропущен срок подачи иска в суд, также пояснив, что основной причиной отказа является то, что площади земельного участка в заявлении, приложенных документах расходятся, что является препятствием во внесении сведений, полагала возможным обратиться с орган регистрации после уточнения данных о площади.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Пропуск трехмесячного срока на подачу вышеуказанного административного иска не судом не установлен, доводы административного ответчика ничем не подтверждены.
Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, с площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, в границах «Чодураа». К заявлению приложено свидетельство на право владения землей.
В рамках рассмотрения заявления, регистрирующим органом направлен межведомственный запрос в администрации <адрес> Республики Тыва о предоставлении должным образом заверенной копии свидетельства на право владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить копию документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель и вид разрешенного использования.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании части 8 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в обоснование указав, что не поступил ответ на межведомственный запрос, также в предоставленном свидетельстве и заявлении расходится площадь земельного участка.
Проверяя законность решения об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 69 названного Закона орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 данной статьи.
Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (часть 9 статьи 69 Закона о регистрации).
Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в Единый государственный реестр недвижимости на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.
При обращении в регистрирующий орган с заявлением о внесении сведений об объекте недвижимости заявитель представил свидетельство на право владения землей.
В поданном в регистрирующий орган заявлении истец просит внести сведения о ранее учтенном объекте – земельном участке с общей площадью № кв.м., тогда как из приложенного к заявлению свидетельства общая площадь земельного участка указано как 2000 га, в описании владения всего №, указанное послужило основанием для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; со соблюдены ли требования нормативных правовых актов соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействия) органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы заявителя не нарушены.
Поскольку по настоящему делу такая совокупность не установлена, суд не усматривает оснований для признания оспариваемых действий ответчика по отказу во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, следовательно, требования административного истца о признании незаконными действий, возложении обязанности включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в границах «Чодураа», административный иск подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решИл:
административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решения, действия незаконным, возложении обязанности внести сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 17 октября 2022 года.
Судья Р.С.Монгуш