Дело № 2а-261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2023 года Город Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Архангельского А.И.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об изменении ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об изменении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. Осужден приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 29.08.2019г. по ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 131 УК. Ответчик освобождён 28.11.2022г. по отбытию срока наказания. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 21.04.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в объектах общественного питания, в котором разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, в том числе клубы, кафе, рестораны, бары, иные развлекательные учреждения. ФИО1 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор с административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Свердловской области. Он не может проживать на территории г. Коркино Челябинской области с данным ограничением. ФИО1 избрал место осуществления в отношении него административного надзора АДРЕС Просит: изменить поднадзорному ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области, одновременно установить в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Коркинскому району не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на поддержание административного иска в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представил. В представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объёме.

Прокурор в заключение указал на поддержание административного иска, как заявленного на законном основании.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего иск, суд находит требование Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. Осужден приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 29.08.2019г. по ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 131 УК, в порядке ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве (изнасилование). Ответчик освобождён 28.11.2022г. по отбытию срока наказания. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 21.04.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в объектах общественного питания, в котором разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, в том числе клубы, кафе, рестораны, бары, иные развлекательные учреждения.

Из представленного материала следует, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС.

На основании п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 (в редакции от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

На основании изложенного, суд считает необходимым изменить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить полностью.

Изменить ФИО1, ДАТА года рождения, проживающему по адресу: АДРЕС, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области.

Установить ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 06.02.2023 года.