Решение по делу № 2А-1-621/2025 от 22.05.2025 | Дзержинский районный суд (Калужская область)

Дело № 2а-1-621/2025

УИД:40RS0005-01-2025-000788-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе судьи Валеевой Т.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Угорское» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении,

установил:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстояте- льство, что в ходе проведения проверки установлено, что на территории поселения имеется 13 нецентрализованных источника водоснабжения (колодца), расположенных по следующим адресам: <адрес>, д. Богданово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Копоня, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кольцово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Покров, между <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Субботино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дубрава, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дорохи, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Потапово, против <адрес> (кадастровый №)

Очистка и последующая дезинфекция указанных нецентрализованных источников водоснабжения администрацией СП «Угорское » в 2024 году и по настоящее время не осуществлялись.

Просил признать бездействие администрации СП «Угорское » Дзержинского района Калужской области незаконным, обязать администрацию СП «Угорское в срок не позднее 01.10.2025 года провести очистку и последующую дезинфекцию 13 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по указанным адресам.

В судебном заседании участвующий прокурор ФИО2 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного иска без ее участия. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 далее - Закон № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района.

В силу ст. 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления.

В ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) закреплено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Закона № 416-ФЗ нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно п. 75 санитарных правил СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СапПиН) качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В силу п. 89 СанПиН чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Прокуратурой Дзержинского района проведена проверка исполнения администрацией СП «Угорское» законодательства о водоснабжении.

В соответствии с п. 1.2.1 Соглашения №-Уг о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> передает, а администрация поселения принимает к исполнению осуществление за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством РФ, полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

При проведении проверки исполнения законодательства о водоснабжении прокуратурой района установлено, что администрацией МО СП «Угорское» требования п. 89 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнены.

Установлено, что на территории поселения имеется 13 нецентрализованных источника водоснабжения (колодца), расположенных по следующим адресам: <адрес>, д. Богданово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Копоня, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кольцово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Покров, между <адрес> (кадастровый №);

<адрес>, д. Субботино, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дубрава, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Дорохи, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Потапово, против <адрес> (кадастровый №).

Руководствуясь ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Признать бездействие администрации СП «Угорское » Дзержинского района Калужской области незаконным.

Обязать Администрацию СП «Угорское» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести очистку и последующую дезинфекцию 13 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по следующим адресам: <адрес>, д. Богданово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Косово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Костино, <адрес>, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Копоня, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кольцово, против <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Покров, между <адрес> (кадастровый №);

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: Валеева Т.В.