дело №а-257/2026
УИД 20RS0№-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 января 2026 года <адрес> Республики
Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Бихоевой М.М.,
при секретаре судебного заседания Душаевой З.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–257/2026 по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО2 ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Ростовская таможня обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО5 о взыскании таможенных платежей и пени в общем размере 721 098,25 рублей.
Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (правопреемник Ростовская таможня) (далее пост) гражданином ФИО2 ФИО6 по ПТД №/№ было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство № года выпуска, VIN №, объем двигателя 1799 куб. см. (далее ТСЛП). Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.
По факту невывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк Миллеровской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0179.
На основании ст. 73 Закона о таможенном регулировании Ростовской таможней в адрес ФИО2 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в размере 507 949,09 руб. Данное уведомление направлено по адресам регистрации/пребывания ФИО1 на основании информации, указанной в №/ТСЛП/0179, а также в документах поста (Сведения о регистрационных действиях от ДД.ММ.ГГГГ).
Уведомление о неуплаченных в установленные сроки суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/№ ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО2 не исполнено.
Расчет подлежащих уплате таможенных платежей произведен в соответствии с п. 7 ст. 14 Соглашения с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшей на день регистрации ПТД ДД.ММ.ГГГГ, установленной п. 12 Приложения 5 к Соглашению в размере 3,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя. Таким образом, сумма таможенных платежей - 385 336,98 руб.
Расчет суммы пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату выставления уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/№).
Транспортное средство: «MERCEDES-BENZ VIN: №», год выпуска: 1996. Объем двигателя: 1799 см. куб. Курс евро: 61.1986, руб. Ставка таможенных пошлин, налогов: 3,5%. Таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования: 385 336,98 руб. Расчет пени суммы задолженности:
Период
Ставка рефинансирования%
Количество дней
Сумма пени
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
10,5
85
9553,15
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
10
189
20230,19
ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ
9,75
36
3757,04
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
9,25
48
4752,49
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
9
91
8766,42
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
8,5
42
3821,26
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
8,25
49
4327,01
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
7,75
56
4645,45
ДД.ММ.ГГГГ-25.032018
7,5
42
3371,7
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
7,25
175
13580,45
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
7,5
91
7305,35
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
7,75
182
15097,72
ДД.ММ.ГГГГ-28.072019
7,5
42
3371,7
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
7,25
42
3259,31
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
7
49
3671,41
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
6,5
49
3409,16
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
6,25
56
3746,33
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
6
77
4945,16
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
5,5
17
1000,81
Итого дней 1418, пени 122612,11, сумма задолженности 385 336,98.
Период
Ставка рефинансирования%
Количество дней
Сумма пени
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
5,5
39
8265,48
22.062020-ДД.ММ.ГГГГ
4,5
35
6069,06
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
4,25
238
38976,84
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
4,5
35
6069,06
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
5
50
9633,42
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
5,5
41
8689,35
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
6,5
49
12272,98
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
6,75
42
10924,3
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
7,5
56
16184,15
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
8,5
56
18342,04
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
9,5
14
5124,98
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
20
42
32368,31
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
17
23
15066,68
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
14
23
12407,85
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
11
18
7629,67
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
9,5
14
5124,98
Итого дней 775, пени 213 149,16, всего 335761,27 руб.
Ранее таможня обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа по настоящему делу к мировому судье судебного участка № по <адрес> Республики. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Просит взыскать с гражданина ФИО2 сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 385 336,98 рублей и пени в размере 335 761,27 рублей, а всего 721 098,25 рублей.
Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель административного истца в суд не явился. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Извещённый о месте и времени судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в суд не явился, однако представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Представитель административного ответчика предоставил в суд возражения и ходатайствовал об отказе в удовлетворении административных исковых требований в связи с истечением срока обращения в суд, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном иске, и письменные доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (правоприемник-Ростовская таможня) таможни ФИО2 ФИО9 по ПТД № № было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство № года выпуска, VIN №, объем двигателя 1799 куб. см. (далее ТСЛП). Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.
Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза транспортного средства регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), главой 45 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее- Закон № 311-ФЗ), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами таваров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение).
По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк Миллеровской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0179.
В адрес ФИО2 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в размере 507 949,09 руб. Данное уведомление направлено по адресам регистрации/пребывания ФИО2 на основании информации, указанной в №/ТСЛП/0179.
Согласно конверту (л.д.24-25) почтовая корреспонденция, направленная ФИО2 по указанному почтовому адресу, не была получена (причина: "Иные обстоятельства", ДД.ММ.ГГГГ) и возвращена отправителю.
Административный ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате таможенных платежей, что привело к начислению пеней. Общая сумма образовавшейся задолженности составляет 721 098,25 рублей.
Размер взыскиваемой суммы подтвержден расчетом, представленным административным истцом и проверенным судом. Административный ответчик данный расчет не оспаривал.
В связи с неисполнением ФИО2 в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, Ростовская таможня предприняла меры по их взысканию.
Так, Ростовская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № по <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по таможенным пошлинам и налогам в размере 385 336,98 рублей и пеней в размере 280 889,28 рублей.
По результатам рассмотрения заявления, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> был вынесен судебный приказ в отношении ФИО2
Однако, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен.
При разрешении вопроса о применении сроков исковой давности, заявленного административным ответчиком, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации ", подпунктом 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, подпунктом 1 пунктом 4 статьи 68 ТК ЕАЭС, пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", то есть таможенным законодательством, действовавшим в момент возникновения правоотношений, а именно с момента ввоза автомобиля на таможенную территорию и действующим по настоящее время, установлен трехлетний пресекательный срок давности для взыскания таможенных платежей, начисленных по факту невывоза транспортного средства.
В соответствии со ст. ст. 266 - 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при нахождении транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, обязанность по уплате таможенных пошлин подлежит исчислению со дня истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза.
В силу ст. 73 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей представляет собой извещение плательщика о суммах таможенных платежей и пеней, не уплаченных в срок, установленный актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Уведомление должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в установленный законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок. Направление уведомления после истечения сроков, установленных настоящей статьей, не является основанием для признания такого уведомления (уточнения к уведомлению) незаконным. Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком. В случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Согласно определению Верховного Суда РФ от 14 января 2021 г. № 305-ЭС20-21158 по делу № А41-99052/2019, трехлетний срок для взыскания таможенных платежей является давностным, пресекательным, ограничивающим полномочия таможенного органа на инициирование им принудительных мер по их уплате строго определенными временными рамками. Он направлен, в том числе, на обеспечение баланса государственных и частных интересов, на предотвращение и недопущение дестабилизации существующего положения хозяйствующего субъекта как участника соответствующих правоотношений в случае несвоевременной реализации самим государственным органом его контролирующих функций. Направление уведомления является составной частью процедуры принудительного взыскания таможенных платежей. Истечение указанного трехлетнего срока препятствует выставлению уведомления плательщику и применению последующих мер по принудительному взысканию таможенных платежей. Уведомление, которое направляется таможенными органами после истечения данного срока, является незаконным и не должно порождать у лиц обязанность по его исполнению.
Поскольку обязанность по уплате таможенных платежей у ФИО2 возникла с ДД.ММ.ГГГГ (с момента нарушения срока вывоза транспортного средства), следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ начинает течь срок исковой давности.
Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ направленное в адрес ФИО2 за пределами трехлетнего пресекательного срока, не является законным и подлежащим исполнению.
Административный истец не представил убедительных доводов о невозможности своевременного взыскания платежей или ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Таким образом, к моменту обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о взыскании недоимки по таможенным платежам за ввоз транспортного средства личного пользования (ТСЛП) ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения таможенного органа в суд истек. Истец обратился в мировой суд судебного участка № по <адрес> с заявлением о взыскании начисленных таможенных платежей за пределами установленного законом срока.
Суд, основываясь на положениях таможенного законодательства, отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме по причине истечения срока давности для взыскания таможенных платежей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Ростовской таможни к ФИО2 ФИО11 о взыскании таможенных платежей и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения с подачей жалобы через Шалинский городской суд ЧР.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись) М.М.Бихоева
Копия верна:
Судья: М.М.Бихоева
Подлинник решения хранится в деле №а-257/2026