Решение по делу № 2А-430/2025 от 18.03.2025 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства.

Дело № 2а-430/2025

УИД 27RS0002-01-2025-000491-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пискунова А.Н., при секретаре Мединской К.С.

с участием:

административного истца ФИО5,

представителя административного

истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФСП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства,

,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФСП России. В обосновании указав, что 31.01.2025 судебный пристав-исполнитель ФИО3 возбудила исполнительное производство № 13930/25/98027-ИП. 02.02.2025 истцом через портал госуслуг им было подано ходатайство об окончании этого исполнительного производства в связи с неыозможностью исполнения (ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»), В обоснование указанного ходатайства было указано, что имущества у него отсутствует, единственный доход пенсия по инвалидности меньше прожиточного минимума для соответствующей категории граждан для Хабаровского края. Постановлением пристава-исполнителя Добровольской от 03.02.2025 года в удовлетворении данного ходатайства отказано в связи с необоснованностью доводов ходатайства.

Погалает, что данным отказом, нарушено его конституционное право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ), им были представлены документы о размере пенсии, которая составляет примерно 13500 рублей, что явно меньше 18500- прожиточного минимума на территории Хабаровского края. Принудительное взыскание хоть какой-либо суммы поставит под угрозу мою жизнь.

На основании изложенного просил суд признать не законным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 отказе в удовлетворении ходатайства, возложить обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО3 окончить исполнитель производство по ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением суда от 12.03.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России, старший судебный пристав-исполнитель СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО6, судебный пристав-исполнитель СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО5 и его представитель ФИО1 просили суд удовлетворить административное исковое заявление по основания, указанным в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований, указала, что в производстве находится исполнительное производство должником по которому является истец, ФИО5 направлено ходатайство об окончании исполнительного производства с указанием об отсутствии иного дохода кроме пенсии по инвалидности, однако имущественное состояние должника на момент направления ходатайства судебным приставом-исполнителем не проверено, в этой связи оснований для удовлетворения ходатайства не имелось.

Административные ответчики СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФСП России, старший судебный пристав-исполнитель СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО6, судебный пристав-исполнитель СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО3 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, причины неявки суду не сообщили, отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту-КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, судом установлено следующее.

В силу положений ст.30, 64 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель, в ходе принудительного исполнения действует в соответствии с требованиями исполнительного документа.

Кроме того, в силу ст. 13 Закона об исполнительном производстве судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на основании исполнительного листа от 27.01.2025, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска по делу № 1-89/2025, возбуждено исполнительное производств № 13930/25/98027-ИП в отношении ФИО5, предмет исполнения: взыскание в доход федерального бюджета суммы в размере 12 345 рублей.

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи кроткого сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями ст.187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пунктом 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Суд, проанализировав положения приведенных норм Закона об исполнительном производстве, а также его статью 101, приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении ФИО5 соответствуют целям и задачам исполнительного производства, прав административного истца и принципов исполнительного производства не нарушают.

Так, судом установлено, что 02.02.2025 в СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ФИО5 поступило ходатайство об окончании исполнительного производства в связи с наличием дохода ниже прожиточного минимума. К ходатайству приложена справка о наличии 3 группы инвалидности, справка от 29.10.2024 о величине страховой пенсии по инвалидности, которая составляет ежемесячно 9 843 рубля 27 копеек., справка о признании малоимущим от 19.12.2024.

03.02.2025 по результатам рассмотрения ходатайства судебным приставом-исполнителем в его удовлетворении отказано.

Суд приходит к выводу, что отказ в удовлетворении ходатайства является законным и обоснованным в связи с тем, что его рассмотрении судебным приставом-исполнителем не выполнены все наобходимые действия, направленные на установление имущества и банковских счетов в целях исполнения решения суда, признание гражданина малоимущим и наличие 3 группы инвалидности не может быть безусловным основанием для окончания исполнительного производства по основанию, предусмотренному 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО5 к СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФСП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФСП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГМУ ФССП России ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2025.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья А.Н. Пискунов

Решение в силу не вступило, подлинник вшит в материалы дела № 2а-430/2025, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.