«Копия»
47RS0012-01-2024-002637-11
Гражданское дело № 2-304/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 21 июля 2025 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретарях Рой Е.Н., Варенкиной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО обратилась в Лужский городской суд <адрес> с исковыми требованиями к ответчикам администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, администрации Лужского муниципального района <адрес>, в которых с учетом последующих уточнений в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:
сохранить жилой дом, площадью 175,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии площадью 197,5 кв.м;
признать за истцом право собственности в порядке приватизации на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 197,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
определить долю ФИО и ФИО в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере по 34/200 доли за каждым;
определить долю администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере по 23/100 доли;
обязать внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о жилом доме, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ;
установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимость – жилого дома, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец сослалась на следующие обстоятельства.
Истец зарегистрирован по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО и членам её семьи на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Также в договор социального найма жилого помещения включен супруг истца – ФИО, который от своего права приватизации вышеуказанного жилого помещения отказался. С целью реализации права на приватизацию квартиры ФИО обратилась в администрацию Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получила отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства истец реализовала право, предусмотренное частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), частично оказалась от заявленных исковых требований о сохранении жилого дома, площадью 175,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии площадью 197,5 кв.м; об определении доли ФИО и ФИО в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере по 34/200 доли за каждым; об определении доли администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере по 23/100 доли; об обязании внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о жилом доме, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ; об установлении того, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимость – жилого дома, площадью 197,5 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Определением Лужского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 220 ГПК РФ.
Истец ФИО извещена о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, её представитель – ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, воспользовалась правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК РФ, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие в отсутствие истца.
Администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что занимаемое истцом жилое помещение является муниципальной собственностью поселения, при этом администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.
Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО в судебном заседании отсутствовал, в предыдущих судебных заседаниях подтвердил свой отказ от участия в приватизации жилого помещения, указав, что правовые последствия отказа от права на приватизацию ему известны.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО, ФИО, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, на разбирательство дела не явились.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии извещено о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела своего представителя не направило.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением являются три комнаты площадью 17,2 кв.м, 11,3 кв.м и 10,7 кв.м, совмещенный санузел 6 кв.м, прихожая 12,9 кв.м, кухня 15.5 кв.м, составляющих 43/100 долей в жилом доме, площадью 197,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается строительно-технического заключением, составленным специалистом ФИО
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что жилой дом с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «жилой дом», вид жилого помещения – «жилой дом». Площадь жилого дома составляет 197,2 кв.м. В качестве правообладателей жилого дома указан ФИО – 57/262 доли, ФИО – 74/131 доли. Право на оставшуюся часть жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО, а также её супруг ФИО
Как следует из объяснений истца ФИО, данных в ходе рассмотрения дела, ранее она проживала в <адрес>, в 2004 году она приняла решение переселиться в Российскую Федерацию, в связи с чем в период до ДД.ММ.ГГГГ фактически проживала без регистрации в д. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО, ФИО
При обращении истца в администрацию с заявлением о приватизации в её адрес было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано.
По сведениям администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района <адрес>. (л.д.11)
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района и ФИО был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная <адрес> общей площадью 73,5 кв.м, по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи, вселяющихся в жилое помещение, указан ФИО (л.д. 27-28)
При рассмотрении дела установлено, что ФИО – супруг истца заявил отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается согласием, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Лужского нотариального округа ФИО (л.д. 35)
Представленный истцом техническая документация содержит сведения о том, что жилом помещении, занимаемом истцом, позволяет суду его определить как изолированное жилое помещение.
Сведений о том, что истец участвовал в приватизации иного жилого помещения, в ходе судебного разбирательства не представлено.
Согласно пунктом 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского поселения, в частности, для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.
Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлено, что объекты социально - культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально - бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе, жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.
Объекты социально - культурного назначения и коммунально - бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).
Права граждан, занимающих жилые помещения, приобрести эти помещения в собственность, регулируются, в том числе, Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.
Ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, представленной истцом в ходе судебного разбирательства.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО не была признана не приобретшей либо утратившей право на спорное жилое помещение, зарегистрирована по спорному адресу, у неё отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, с учетом отказа от участия в приватизации спорного жилого помещения ФИО, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.
Наряду с этим, администрация Лужского муниципального района <адрес> не может быть признана надлежащим ответчиком по данным исковым требованиям, ввиду чего исковые требования, предъявленные к данному лицу, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить частично.
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <данные изъяты>, место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>
право собственности на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 197,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года
Председательствующий: