.

.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «11» сентября 2023 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

при секретаре Архиповой И.С.

с участием помощника прокурора Богучанского района Скуратовского А.Ю.,

осуждённого ФИО1 посредством видео-конференц-связи,

представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности №33 от 02 августа 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 21 августа 2023 года обратился с поступившим в суд 28 августа 2023 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 17 января 2024 года осуждённого ФИО1 сроком на восемь лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.); запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Красноярского края без разрешения органов ОВД, а случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства; и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 17 января 2024 года ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость в том числе за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Представитель исправительного учреждения ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО1 исковые требования признал частично, и пояснил, что он согласен с установлением в отношении него административного надзора с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц и запрещения выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, однако он не согласен с размером срока административного надзора, считает, что восемь лет это много и данный срок превосходит срок назначенного ему наказания, а кроме того, он не страдает какими-либо психическими заболеваниями, в том числе педофилией, у него есть племянники и малолетний брат, в будущем он намерен жениться и завести детей, при этом установление ограничений в виде запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей и в местах отдыха для детей, а также в виде запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий участия в указанных мероприятиях, по его мнению, будет препятствовать его общению с семьёй.

Помощник прокурора Богучанского района Скуратовский А.Ю. в судебном заседании просил суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость в том числе за совершение им особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Выслушав осуждённого, частично признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2. ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» … в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, … административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Кроме того, является обязательным установление ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения осуждённым ФИО1 преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён 26 февраля 2019 года приговором . за совершение им преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 УК РФ, а именно за совершение им в период с 27 мая 2016 года до 22 июня 2016 года лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, развратных действий в отношении лиц, достигших двенадцатилетнего возраста но не достигших четырнадцатилетнего возраста; а также за совершение им преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.242 УК РФ, а именно за совершение им в апреле 2017 года публичной демонстрации порнографических материалов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), к наказанию по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 26 февраля 2019 года. Конец срока – 17 января 2024 года (зачёт 405 дней).

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО1 один раз в апреле 2021 года поощрялся администрацией исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду, вместе с тем за весь период отбывания наказания четырнадцать раз (в том числе пять раз в 2023 году) подвергался дисциплинарным взысканиям, три из которых в виде водворения в штрафной изолятор, тринадцать из указанных взысканий являются действующими на момент рассмотрения настоящего искового заявления.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется по существу посредственно, как трудоустроенный в качестве подсобного рабочего, добросовестно относящийся к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду, принимающий участие в жизни отряда, регулярно посещающий социально-правовые и воспитательные мероприятия, однако не всегда делающий для себя правильные выводы, неоднократно привлекавшийся к дисциплинарной ответственности, не пытавшийся загладить вину перед потерпевшими, и имеющий действующие дисциплинарные взыскания.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копии приговора . от 26 февраля 2019 года, справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой на осуждённого.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Кроме того, согласно п.22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ с учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении срока административного надзора ФИО1, а также при установлении в отношении него административных ограничений суд учитывает то, что в соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Учитывая вышеуказанное, а также то, что основанием для установления ФИО1 административного надзора является наличие у него непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по ч.3 ст.135 УК РФ, суд при решении вопроса о сроке административного надзора определяет его из срока для погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.135 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений.

С учётом вышеуказанного, суд полагает установить в отношении ФИО1 срок административного надзора – 10 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО1 не снятой и не погашенной судимости за совершение им в том числе преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, его характеристики по месту жительства и по месту отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению 17 января 2024 года ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.),

- запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещения выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

- обязания являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок погашения судимости, определённый судом в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При этом суд не принимает доводы осуждённого ФИО1 о том, что установление ему административного надзора сроком на 8 лет это слишком большой срок и его необходимо снизить, поскольку для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок административного надзора производен от срока погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств. При этом положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не допускают установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Также не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 о том, что установление в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей, в местах отдыха для детей, а также запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, будет препятствовать его общению с семьёй, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им в том числе развратных действий в отношении двух и более лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за публичную демонстрацию порнографических материалов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, согласно характеризующему материалу в период отбывания наказания в местах лишения свободы четырнадцать раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризовался посредственно.

С учётом указанных выше обстоятельств в их совокупности установление административных ограничений в виде запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей, в местах отдыха для детей, а также запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в отношении несовершеннолетних, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера, поскольку при принятии решения об установлении указанных административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность.

Кроме того, в силу действующего законодательства при наличии соответствующих оснований ФИО1 не лишён возможности обратиться с заявлением в суд об отмене установленных в отношении него административных ограничений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 17 января 2024 года ФИО1 административный надзор сроком на 10 (десять) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого запретить ФИО1:

- пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря);

- посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- выезд за пределы Красноярского края без разрешения органов внутренних дел, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

а также обязать ФИО1 в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административных ограничений исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.

.