УИД 11RS0001-01-2025-000808-13 Дело № 2а-2492/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием прокурора Мартынова А.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1., административного ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2025 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении ранее установленных решением ... городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указали, что в период нахождения под административным надзором ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Сыктывкару на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО6 с требованиями согласился, указав, что сотрудники приходят к нему под утро, у него четверо детей, звонка нет, стук в дверь он не слышал. Постановления не оспаривал.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить, полагая, что увеличение количества явок является обоснованным, так как в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик неоднократно привлекался к ответственности за нарушение ранее установленных в отношении него административных ограничений, постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором ... районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО7 осужден по пункту №... Уголовного кодекса РФ с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** к лишению свободы сроком на 10 лет со штрафом в размере 50000 руб. и отбытием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором <данные изъяты> районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО9 осужден по части №... Уголовного кодекса РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев, на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев, со штрафом в сумме 35077 руб.

** ** ** ФИО10 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО11 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору ... районного суда Республики Коми от ** ** **, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

** ** ** ФИО12 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару с заведением дела административного надзора, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от ** ** ** № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона.

Материалами дела установлено, что ФИО13 в ** ** ** году дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением должностного лица УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** по части №... КоАП РФ, ввиду необеспечения ** ** ** в 01 час 20 минут доступа в жилое помещение по месту жительства. Постановление вступило в законную силу ** ** **.

Постановлением должностного лица УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** по части №... КоАП РФ, ввиду необеспечения ** ** ** в 23 часа 16 минут доступа в жилое помещение по месту жительства. Постановление вступило в законную силу ** ** **.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО16 зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, дважды совершил административные правонарушения в области административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ранее установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем подлежат дополнению.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару к ФИО14 удовлетворить.

Дополнить установленные решением ... городским судом Республики Коми от ** ** ** административные ограничения в отношении ФИО15 ** ** ** года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации административным ограничением в виде:

- увеличения количества явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025 года.