Дело № 2а-1321/2022

УИД68RS0015-01-2022-001637-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Крыловой А.Е., при помощнике судьи Насоновой Ю.С.,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев административное исковое заявление прокурора г. Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации города Моршанска Тамбовской области о возложении обязанности организовать проведение текущего ремонта жилого помещения муниципального жилого фонда, в целях последующего ее предоставления по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Моршанска обратился с административным исковым заявлением к администрации г. Моршанска Тамбовской области о возложении обязанности организовать проведение текущего ремонта в отношении муниципальной квартиры.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при содержании находящихся в муниципальной собственности помещений, предоставляемых по договорам социального найма, по результатам которой в деятельности администрации г. Моршанска Тамбовской области были выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

По результатам проведенного обследования санитарно-технического состояния расположенного на территории городского округа Моршанск муниципального жилого помещения, расположенного по следующему адресу: , предназначенного, в том числе, для расселения проживающих в аварийных домах граждан была установлена необходимость проведения текущего ремонта (покраска полов, шпатлевка и побелка потолков, окраска окон).

Однако, как установлено прокуратурой города в ходе проверки, администрация г. Моршанска Тамбовской области вопреки действующему в обозначенной сфере правоотношений жилищному законодательству не проводит какую-либо работу, направленную на приведение описанного выше муниципального жилого помещения в надлежащее техническое состояние, что препятствует соответственно возможному вселению в него граждан, проживающих в аварийных домах, расположенных на территории городского округа Моршанск.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 № 13й-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Жилищного Кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003, просит, с учетом уточнений, возложить на администрацию г. Моршанска обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение текущего ремонта (покраска полов, шпатлевка и побелка потолков, окраска окон) в отношении муниципальной квартиры, расположенной по адресу тамбовская область, , в целях последующего ее предоставления по договору социального найма.

Помощник прокурора г. Моршанска Амирян М.А.. в судебном заседании административные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации г. Моршанска Тамбовской области ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования с учетом их уточнения признала в полном объеме и пояснила, что ремонт в данной квартире не осуществлялся более 20 лет. Жильцы соседних квартир использовали ее в качестве склада для хранения личных вещей и мусора. Квартира находится в ненадлежащем состоянии и нуждается в приведение ее в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологического и жилищного законодательства. Полагала испрашиваемый прокурором срок до ДД.ММ.ГГГГ достаточным для исполнения решения суда.

Определением суда от 02.09.2021 к участию в настоящем административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска».

Представитель заинтересованного лица МКУ «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание иска стороной ответчика принимается судом, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Право ответчика признать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а так же спорным материальным правом.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований и сложившихся правоотношений подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы других лиц не установлено, ввиду чего суд не усматривает обстоятельств, препятствующих признанию иска судом.

Кроме того суд отмечает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384) установлены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации.

По смыслу вышеуказанной статьи безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Как установлено судом, согласно выписке из реестра муниципального жилого фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, имеет № % износа при норме износа № %.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной прокурорской поверки соблюдения жилищного законодательства при содержании находящихся в муниципальной собственности помещений, предоставляемым по договору социального найма, установлено, что квартира, расположенная по адресу находится в ненадлежащем состоянии: квартира захламлена строительным и бытовым мусором, покрытие потолков имеет неровности, места схождения краски, нарушения целостности полового покрытия, стены имеют трещины и разрушения, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 06.04.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, и не отрицается ответчиком, что спорное жилое помещение данным требованиям нормативно-правовых актов не отвечает.

Поскольку несоблюдение администрацией г. Моршанска требований действующего законодательства в сфере жилищного законодательства при содержании находящихся в муниципальной собственности жилых помещений является незаконным и нарушает права неопределенного круга лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении им жилья на условиях социального найма, суд считает административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Моршанска в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации города Моршанска Тамбовской области о возложении обязанности по организации проведения текущего ремонта жилого помещения муниципального жилого фонда, – удовлетворить

Возложить на администрацию города Моршанска Тамбовской области обязанность в срок до 1 марта 2023 года организовать проведение текущего ремонта (покраска полов, шпатлевка и побелка потолков, окраска окон) в отношении муниципальной квартиры, расположенной по адресу: , в целях последующего ее предоставления по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Решение составлено судом в окончательной форме 22 сентября 2022 года.

Судья А.Е. Крылова