№2а-11622/2025 (№24RS0048-01-2025-011630-39)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2025 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В.,
при помощнике судьи Шишкиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии.
Мотивирует требования тем, что в отношении него в рамках весеннего призыва 2025 г. призывной комиссией Советского и Центрального районов г. Красноярска вынесено решение от 22.05.2025 г. о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу. Данное решение было им оспорено в вышестоящую призывную комиссию. 24.06.2025 г. им пройдено контрольное медицинское освидетельствование в военном комиссариате Красноярского края, но, несмотря на наличие у него заболевания, дающего право на освобождение от военной службы, решение призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от 22.05.2025 г. утверждено.
Административный истец ФИО1 просит признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 24.06.2025 г. об утверждении решения призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от 22.05.2025 г.
Определением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 28.07.2025 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска, призывная комиссия Советского и Центральных районов г. Красноярска.
В судебном заседании административный иск поддержан ФИО1
Представитель административных ответчиков (призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края») ФИО2 возражала против иска.
Иные участники административного дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон).
Согласно ст.ст. 22, 23 указанного нормативного правового акта призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту и по иным основаниям проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (п. 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).
Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 (п. 3).
Таковым предусмотрено, что организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию (п.п. 13 названного Положения).
До начала освидетельствования граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С» (п.п. 14 Положения).
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п.п. 15 Положения).
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона (пункт 3).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.03.2021 г. постановлен на воинский учет.
Решением призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от 22.05.2025 г. ФИО1 присвоена категория «Б-4» - годен с незначительными ограничениями. Принято призвать его на военную службу.
По итогам контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Красноярского края от 24.06.2025 г. решение районной призывной комиссии в отношении ФИО1 утверждено.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Красноярского края №51 от 24.06.2025 г., на контрольном медицинском освидетельствовании ФИО1 выставлен диагноз: <данные изъяты>
Указанный диагноз соответствует ст.ст. <данные изъяты>. Расписания болезней (приложение №1 к Положению о врачебно-военной экспертизе от 04.07.2013 г. №565).
Оценив представленные доказательства в своей совокупности, оснований для признания незаконным решения призывной комиссии Красноярского края от 24.06.2025 г.№51 суд не находит, поскольку оно принято призывной комиссией субъекта в соответствии с предоставленными ей полномочиями, на основании контрольного медицинского освидетельствования заявителя.
Поскольку врачами-специалистами не было выявлено наличие у призывника заболевания, препятствующего прохождению военной службы, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение призывной комиссии основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.
Обращаясь с настоящим административным иском административным истец ФИО1 указал о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению воинской службы, а именно: <данные изъяты>
Согласно ст. 66 раздела II «Расписание болезней», являющегося Приложением №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, болезни позвоночника и их последствия с незначительным нарушением функций (пункт «в») (графа I), соответствует категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.
При этом в пояснениях к ст. 66 Расписания болезней указано, что к пункту «в» относятся:
фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций;
ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций;
неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления;
двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.
Согласно рентгенограмме ФИО1 от 08.10.2024 г. (ООО «Мед-Визит»), <данные изъяты>. Согласно его же рентгенограмме от 26.03.2025 г. (КГБУЗ «КГП №14») <данные изъяты>.
Вместе с тем, при проведении контрольного медицинского освидетельствования были учтены данные рентгенограммы от 18.04.2025 г. (КГБУЗ «КГП №14»), в соответствии с которой у ФИО1 выявлен <данные изъяты>
Таким образом, при проведении медицинского освидетельствования в рамках весеннего призыва были учтены данные более позднего по времени рентгенологического обследования. Оснований ставить под сомнение данные рентгенограммы от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Она сделана в государственном медицинском учреждении, компетентным лицом, кроме того, она согласуется с рентгенограммой от 06.05.2025 г. (КГБУЗ «КГП №14»), согласно которой угол отклонения оси позвоночника влево у ФИО1 также составляет 15 градусов, определяется искривление без ротации тел позвонков.
Доводы ФИО1 о том, что с марта по апрель угол искривления позвоночника не мог измениться, ротация позвонков не могла пройти, не опровергают выводы призывной комиссии и не свидетельствуют о нарушения прав административного истца.
ФИО1 при несогласии с подготовленным медицинским заключением не лишён был возможности инициировать вопрос проведения независимой военно-врачебной экспертизы, условия и порядок проведения которой регламентированы Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. № 574. Однако данным правом он не воспользовался.
При данных обстоятельствах, решение призывной комиссии прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем, требования о признании его незаконным удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, -оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено: 31.08.2025 г.