Дело №2а-1973/2025

11RS0005-01-2025-002401-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 29 мая 2025г. в г. Ухте дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН Российской Федерации, ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что он отбывал наказание в ФКУ ИК-24 с апреля 2017г. по февраль 2019г. В учреждении нарушались его права: секция №7 отряда №4 не соответствовала нормам, было тесно, в секции проживало 22 человека; крыша была дырявая, были частые протечки; кровати 2-ярусные и не оснащены лестницами и поручнями; отсутствовало помещение ПВР, где должен находиться телевизор; кабинок в туалете не было, они отделены перегородками и не имели двери от пола до потолка, не было механической вентиляции, было всего 4 туалете, чего недостаточно; помещение для приема пищи маленькое, столов и посадочных мест не хватало, холодильников не хватало, мало ячеек для посуды; умывальная комната оборудована 4 умывальниками, чего было недостаточно, не было горячей воды; в помывочном помещении не хватало леек, они не оснащены распылителями; истец как верующий человек не мог пользоваться правом на вероисповедание и совершать обряды, т.к. отсутствовала мечеть и были притеснения со стороны сотрудников, его грозились закрыть в ШИЗО; в колонии не было клуба и кружков самодеятельности; не было спортзала и он не мог т следить за своей физической формой; во время прибытия в колонию поместили в ШИЗО на 5 дней для карантина, помещение карантина отсутствует. Просит восстановить срок для обращения в суд, взыскать компенсацию в размере 6 600 000 руб. (10 000 руб. за 1 сутки).

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФСИН России.

Административный истец ФИО1, будучи опрошенным с использованием системы видеоконференц-связи, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК ФИО2, представляющая также на основании доверенности административного ответчика ФСИН России, с иском не согласилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 11 УИК РФ).

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров (ч. 1 ст. 99 УИК РФ).

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности, осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы материально-бытового обеспечения осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 2 постановления Пленума от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, ч. 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ, ст. 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», ст. 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч. 5 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Судом установлено, что административный истец осужден к уголовному наказанию в виде лишения свободы приговором суда, в учреждение ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК (г. Ухта) отбывал уголовное наказание с 17.04.2017г. по 19.11.2018г.

По прибытии в ФКУ ИК-24 был помещен в карантинное отделение, затем распределен в отряд №4.

Доводы иска о ненадлежащим оборудовании помещений, отсутствии горячего водоснабжения, недостаточности сантехнического оборудования и другие отклоняются судом.

Ответчик в возражениях указал, что в учреждении имеется 2 камеры карантинного отделения, также имеются 3 дополнительные камеры, заменяющие камеры карантинного отделения. Площадь камер: камера №1 – 16,4 кв.м., №2 – 16,4 кв.м., №3 – 10,9 кв.м., №4 – 10,9 кв.м., №5 – 10,9 кв.м. Камеры рассчитаны на 4 осужденных. В каждой камере имеется две двухъярусные кровати, две тумбочки, четыре табурета, стол, санузел, оборудованный унитазом со сливным бачком или чашей Генуя и умывальником. Санузлы для обеспечения приватности отделены от основной площади камеры кирпичными перегородками высотой 1,55 м. Вентиляция камер с естественным побуждением, осуществляется через форточку оконного проема и вентиляционное отверстие в стене, противоположной окну. Уборочный инвентарь выдается осужденным для проведения уборки в утренние часы. Камеры оборудованы окнами. Температурный режим в камерах соответствует СанПин 2.1.2801-10. Камеры регулярно обследуются работниками ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России на предмет санитарного состояния и температурного режима.

В силу УИК РФ и распорядком дня осужденные в карантине пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 час 30 минут.

Из материалов дела установлено, что данные нормы при содержании административного истца в карантинном отделении соблюдены. Камеры были оборудованы спальными местами с постельными принадлежностями, столами для приема пищи и табуретами. Таким образом, администрацией учреждения созданы условия для сна и приема пищи, лицам, содержащимся в камерах. Кроме того, административный истец пользовался правом на ежедневную прогулку продолжительностью, установленной законом, в деле отсутствуют достоверные сведения о необоснованном лишении истца прогулки со стороны администрации колонии.

Размещение карантинного отделения в блоке ШИЗО/ОК прямо не запрещено ведомственными нормативными актами. Согласно пункту 1.1 Инструкции СП 17-02, содержащиеся в ней нормы должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем. Из содержания Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003г. №130-ДСП, утвердившего Инструкцию СП 17-02, не следует, что приведенные в ней нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанного приказа.

Оснащение камер и санитарных комнат отрядов напольными чашами «Генуя» также не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобное устройство используется по прямому назначению, и в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологический особенностей он не может справлять естественные надобности таким образом. Для обеспечения приватности санузлы отделены от основной площади камер перегородками. Таким образом, суд приходит к выводу, что такое оборудование туалета позволяло соблюдать приватность и не свидетельствует о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении, незаконном - как физическом, так и психическом - воздействии на человека.

Ответчик в возражениях указал, что отряд №4 находится в здании «Общежитие на 112 мест», жилые секции которого оборудованы двухъярусными кроватями. Жилые секции отряда являются помещением ночного пребывания. В дневное время осужденные имеют право свободного передвижения в пределах общежития отряда и прогулочного двора площадью 620 кв.м.

Доводы иска о недостаточности нормы жилой площади опровергаются материалами дела. Камера №7 отряда №4 имеет площадь 49,48 кв.м.

Норма жилой площади в спорный период оставляла: 1 – 3 кварталы 2017г. – 2,16 кв.м., 4 квартал 2017г. – 1,83 кв.м., 1 квартал 2018г. – 1,83 кв.м., 3 квартал 2018г. – 1,83 кв.м., 4 квартал 2018г. – 2,06 кв.м.

Оценивая доводы истца о норме площади, суд учитывает это обстоятельство в совокупности с иными условиями его содержания в учреждении, принимает во внимание, что при этом истец был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, питанием; как следует из фотографий сама жилая секция не была загромождена мебелью и инвентарем настолько, что данное обстоятельство затрудняло размещение в них содержащихся лиц, в свободе передвижения истец ограничен не был, имел возможность выхода из жилой секции, а также из корпуса в прогулочный дворик площадью 620 кв.м. для прогулок на свежем воздухе, что по делу не оспаривается. Сама жилая секция является место ночного пребывания осужденных, в дневное время осужденные имеют право свободного передвижения в пределах общежития отряда. Следует также учесть, что нарушение нормы площади носило незначительный характер, поскольку отклонения составляли до 17 квадратных сантиметров, что не могло существенно повлиять на права и законные интересы заявителя.

В отряде имеется комната для приема пищи 14,8 кв.м., сушилка 18,8 кв.м.

Площадь комнаты для приема пищи в общежитии для осужденных ведомственными нормативными актами не регламентирована.

В соответствии с табл. 14.3 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2017г. №1454/пр, умывальная комната должна содержать 1 ножную раковину и 1 умывальник на 15 осужденных, а уборная 1 унитаз на 15 осужденных. Указанный Свод правил является документом по стандартизации и входит в перечень документов, которые применяются на добровольной основе (п. 373 приказа Росстандарта от 02.04.2020г. №687).

Отряд оборудован санитарным узлом, в котором установлено 5 чаш Генуя, 1 унитаз, 9 умывальников, 1 ванна для помывки ног. В туалетных помещениях места для приватности ограждены перегородками. Тем самым, по делу не усматривается возможная недостаточность сантехнического оборудования и нарушение условий приватности. Сторонами не оспаривается, что отряд оборудован туалетным помещением и помещением для умывания, имеющими исправное сантехническое оборудование. Следовательно, истец имел возможность для отправления естественных потребностей, осуществления гигиенических процедур.

Доводы иска о недостаточности сантехнического оборудования (унитазов, писсуаров, умывальников) в отрядах следует признать не обоснованными, администрацией исправительного учреждения были приняты меры к обеспечению возможности отправления естественных потребностей.

Как указано в пункте 1.1 Свода правил, положения данного документа распространяются на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

В отношении зданий исправительных учреждений, построенных до принятия Свода правил, следует руководствоваться, также, Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02 июня 2003 года №130 (далее - Инструкция).

Оснащение туалетов напольными чашами «Генуя» не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобное устройство используется по прямому назначению, и в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологический особенностей он не может справлять естественные надобности таким образом.

Тем самым, администрацией исправительного учреждения были созданы условия для отправления осужденными естественных потребностей, что опровергает доводы иска в данной части.

Доводы истца о ненадлежащем оборудовании спальных мест отклоняются как необоснованные.

В соответствии с Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденного приказом Минюста РФ от 27.07.2017г. №407 койки в отрядах двухъярусные – кровать специальная КДР-1. Кровать КДР-1 (№ чертежа 7.24.046.000.000) состоит из 2-х спинок и 2-х рам, несущие элементы спинок выполнены из стальных труб круглого сечения 32х3 мм., каркасы рам – из стального уголка сечением 45х45х4 мм., решетчатый настил рам – из стальных полос сечением 40х3 мм., габаритные размеры рам кровати 700х1900 мм., кровать КДР-1 разборная без крепления к конструкциям. Кровати КДР-1 могут быть объединены в двухсекционные.

Оборудование кроватей лестницей, перилами и т.п. не предусмотрено.

Рассматривая доводы иска об отсутствии горячего водоснабжения, суд учитывает следующее.

По делу не оспаривается, что здания корпусов исправительного учреждения и иные здания и помещения были построены задолго до введения в действие соответствующих сводов Правил, реконструкция либо капитальный ремонт не проводились.

Между тем, факт отсутствия горячего водоснабжения в помещениях исправительного учреждения не является обстоятельством, влекущим необходимость взыскания компенсации за нарушение условий содержания.

По делу не оспаривается, что данный недостаток компенсировался возможностью регулярной помывки в течение недели в бане учреждения, предоставлением администрацией электронагревательных приборов в корпуса и камеры. Доказательств наличия ограничений на помывку в бане заявителем не представлено.

В материалы дела истцом не представлено доказательств его обращения к администрации учреждения за предоставлением горячей воды для этих целей, и отказа администрации в удовлетворении его обращения.

Заявитель не ссылался на ограничения его администрацией учреждения в правах на пользование баней и недостатка горячей воды, что соответствует ч. 3 ст. 101 УИК РФ и п. 43 ПВР ИУ в части принятия администрацией дополнительных компенсационных мер с учетом потребностей осужденных для поддержания удовлетворительной степени личной гигиены.

Третий кассационный суд общей юрисдикции в определении от 1 сентября 2021г. №88-13754/2021 в подобной ситуации не усмотрел нарушений прав истца, отбывающего наказание в ФКУ ИК-24 (г. Ухта), в связи с отсутствием горячего водоснабжения в отряде.

Аналогично, не усмотрено нарушений прав заявителя в связи с отсутствием горячего водоснабжения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в других случаях (определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 5 апреля 2021г. №88-5002/2021, от 29 марта 2023г. №88-5290/2023 и др.).

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в определении №88а-9835/2023 от 17.05.2023г. пришел к выводу, что сам по себе факт отсутствия горячего водоснабжения в непродолжительные периоды содержания в камере в отсутствие подведенного горячего водоснабжения при установленном судами отсутствии жалоб от осужденного на данные обстоятельства, а также не оспоренных обстоятельств обеспечения два раза в неделю (согласно распорядку дня) помывки осужденного в бане (душевая), исправности сантехнического оборудования, не является безусловным основанием для вывода о причинении осужденному физических и нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень лишений, который неизбежен при принудительном лишении свободы, и не может свидетельствовать о бесчеловечном обращении.

Суд также учитывает, что администрацией учреждения предпринимались иные меры компенсационного характера в связи с отсутствием централизованного горячего водоснабжения в корпусах.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

В силу ч. 7 ст. 14 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в виде ареста, а также в виде лишения свободы в тюрьмах, исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, проводят религиозные обряды и церемонии в камерах, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, проводят религиозные обряды и церемонии в помещениях камерного типа, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого и общего режимов, проводят религиозные обряды и церемонии в запираемых помещениях, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в воспитательных колониях, проводят религиозные обряды и церемонии в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание. Осужденные, отбывающие наказание в обычных и облегченных условиях в исправительных колониях особого, строгого и общего режимов, осужденные, отбывающие наказание в обычных, облегченных и льготных условиях в воспитательных колониях, проводят религиозные обряды и церемонии в жилых помещениях или соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание. К осужденным, водворенным в штрафной изолятор, дисциплинарный изолятор, переведенным в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, по их просьбе приглашаются священнослужители. Осужденные, отбывающие принудительные работы, проводят религиозные обряды и церемонии в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории исправительного центра. К осужденным, водворенным в помещение для нарушителей, по их просьбе приглашаются священнослужители. Осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, проводят религиозные обряды и церемонии в жилых помещениях, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территориях указанных учреждений.

Приказом начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми от 08.02.2018г. №55 утвержден распорядок дня, которым также предусмотрено личное время осужденных (ежедневно с 19.00 до 21.00).

Тем самым, у административного истца имелась возможность совершения религиозных обрядов во время, предусмотренное распорядком дня учреждения (в личное время - ежедневно с 19.00 до 21.00), а также право пользоваться предметами культа и религиозной литературой.

Положениями уголовно-исполнительного закона не предусмотрена обязанность администрации исправительных учреждений по оборудованию колоний религиозными сооружениями (церквями, мечетями и т.п.).

Следует учесть, что доводы иска в данной части являются не конкретизированными. Истец не приводит конкретных примеров нарушений в данной части, а именно – когда и кто препятствовал ему в совершении религиозных обрядов, в чем это выражалось и т.д. Также истец не представил доказательств того, что он исповедует религию ислам. Соответствующая информация в деле отсутствует.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что доводы иска в большей части являются неконкретными и носят абстрактный характер, что, в свою очередь, делает невозможным провести надлежащую проверку данным утверждениям истца. Тем самым, несогласие истца с условиями содержания носит субъективный характер.

Из актов проверок органа государственного контроля (надзора) – ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России за период 2020-2024гг. следует, что санитарно-эпидемиологическое состояние помещений оценивается как удовлетворительное.

Судом также отклоняются доводы о протечках с крыши, поскольку они носят не конкретный характер, истец не указывает точное местонахождение подобных явлений, что затрудняет проверку его пояснений в данной части. Кроме того, по делу не оспаривается, что в учреждении проводятся ремонтные работы на различных объектах.

По мнению суда, возможные нарушения в виде отсутствия комнаты воспитательной работы, клуба и кружков самодеятельности, спортивного зала, комнаты для отправления религиозных обрядов, сами по себе не свидетельствует о существенном нарушении прав административного истца, влекущем право на присуждение компенсации.

Не являются также существенными нарушениями заявленные истцом нарушения в виде недостаточного количества столов и посадочных мест в комнате для приема пищи, холодильников и ячеек для посуды, недостаточного количества душевых в БПК и отсутствие на них распылителей.

Установленные обстоятельства, безусловно, свидетельствуют об отсутствии со стороны администрации учреждения нарушения прав административного истца на материально-бытовое и санитарно-эпидемиологическое обеспечение, обеспечение регулярной помывкой в бане, ежедневной прогулкой.

По мнению суда, даже если посчитать нарушением со стороны администрации вышеперечисленные нарушения, указанные обстоятельства не могут быть отнесены к вышеперечисленным нарушениям условий содержания в исправительном учреждении по смыслу, придаваемому законом и, исходя из разъяснений высших судебных инстанций Российской Федерации, и не может повлечь за собой присуждение компенсации за нарушение условий содержания в пользу заявителя. Следует учесть, что пребывание в карантинном отделении носило и носит краткосрочный характер (до 5 суток), поэтому вышеизложенные обстоятельства никак не могли повлиять на нарушения прав истца, невозможность поддержания истцом достаточного уровня личной гигиены.

В соответствии с п. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконным действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением права, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного, отсутствуют правовые основания для вывода о том, что приведенные выше отклонения унижали достоинство заявителя и причиняли ему расстройства и неудобства, степень которых превышала неизбежный уровень страдания, неотъемлемый для содержания в исправительных учреждениях с учетом режима места принудительного содержания, и являются основанием для компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Оснований для вывода о существенном нарушении в отношении административного истца санитарно-эпидемиологических требований и норм, невозможности поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, причинения какого-либо вреда здоровью, иных последствий материалы дела не содержат, административным истцом такие основания не приведены. Допущенные возможные отклонения, с учетом их характера и продолжительности, не свидетельствуют об унижении достоинства административного истца, причинении физических и нравственных страданий, в связи с чем не могут быть признаны основанием для присуждения компенсации.

Согласно позиции вышестоящих судов меры, связанные с лишением свободы, зачастую включают в себя элемент неизбежного страдания или унижения, тем не менее государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры наказания не должны подвергать его душевным страданиям и трудностям в той степени, которая превышает неизбежный уровень страданий, свойственных лицу, содержащемуся под стражей, чтобы с учетом практических требований лишения свободы его здоровье и благополучие не подвергались угрозе.

Принимая во внимание сложившуюся судебную и межгосударственную практику, неправомерное обращение с человеком должно нести в себе некий минимум жестокости, чтобы на акт такого обращения распространялось действие ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В своей практике суд относит обращение с тем или иным лицом к категории «бесчеловечного» только в случае преднамеренного характера такого обращения.

Суд отмечает, что ст. 3 Конвенции закрепляет одну из основополагающих ценностей демократического общества. Она в абсолютных выражениях запрещает пытки или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, независимо от обстоятельств или поведения жертвы. Для отнесения к сфере действия ст. 3 Конвенции жестокое обращение должно достигнуть минимального уровня суровости. Оценка указанного минимального уровня относительна и зависит от всех обстоятельств дела, таких как длительность обращения, его физические и психологические последствия и, в некоторых случаях, пол, возраст и состояние здоровья жертвы. Жестокое обращение, которое достигает такого минимального уровня суровости, обычно включает в себя реальные телесные повреждения или интенсивные физические или нравственные страдания.

По делу подобные обстоятельства не установлены.

Вместе с тем, суд также учитывает, что даже если истец в своем заявлении ведет речь о причинении ему моральных и нравственных страданий и взыскании компенсации морального вреда, то при таких обстоятельствах именно истцу следует доказать, что условия содержания в исправительном учреждении, не обеспечивали нормальные условия для жизни, оказывая негативное воздействие на его здоровье или нормальный жизненный уровень, что сделано не было.

Истцом не представлено суду доказательств по делу, какие его личные неимущественные права были нарушены якобы имеющимся нарушениями в материально-бытовом обеспечении.

Наступление неблагоприятных последствий для истца и ухудшение состояния его здоровья материалами дела не установлено. В деле не имеется доказательств, свидетельствующих о нравственных и физических страданиях истца.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ доказательства, которые свидетельствовали бы о том, что условия содержания фактически не обеспечивали охрану здоровья или нормальный жизненный уровень в условиях отбывания уголовного наказания, суду не представлены.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку в дело не представлены доказательства того, что действия администрации исправительного учреждения противоречили действующему законодательству, нарушали права и свободы заявителя, в том числе причинили ему нравственные страдания.

При изложенных обстоятельствах основания удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227, 227.1 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФСИН Российской Федерации, ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (мотивированное решение – 6 июня 2025г.).

Судья В.И. Утянский