Дело № 2а-4688/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Токарева О.А.,

с участием:

помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Турченковой С.М.,

инспектора ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1,

№

защитника-адвоката Плеховой О.А.,

представителя МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» ФИО2,

при секретаре Чурсиновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО3 в лице законного представителя МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» о продлении срока содержания несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области несовершеннолетнего ФИО3, ... года рождения.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Ростовской области содержится с ... по настоящее время несовершеннолетняя ФИО3, ... года рождения, зарегистрированная по адресу: ....

В ходе профилактической работы установлено, что несовершеннолетняя ФИО3 проживал по вышеуказанному адресу вместе с матерью ФИО4, которая не имеет возможности приехать за дочерью.

На основании изложенного, ссылаясь на то, что ... истекает установленный законом срок содержания несовершеннолетней, административный истец просил суд продлить срок содержания в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Ростовской области несовершеннолетней ФИО3, ... года рождения, до 15 суток, то есть до ... согласно п. 6 ст. 22 ФЗ РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Представитель административного истца - инспектор ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 и её законный представитель МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражали.

Адвокат Плехова О.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник Прокурора Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону Турченкова С.М. в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, несовершеннолетнюю и её адвоката, представителя заинтересованного лица МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», заключение помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Основания и порядок помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел применения административного надзора установлены Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Согласно основным понятиям, установленным Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ, безнадзорный это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц. Под несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении следует понимать лица, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Исходя из пл. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если ни личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удалённости места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного п. п. 1 п. 2 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

На основании ч. 2 ст. 22 ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона; самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда г. Махачкалы Республика Дагестан от ... несовершеннолетняя ФИО3 помещена в ЦВСНП МВД России по Республике Дагестан на срок, необходимый для дальнейшего устройства, но не более чем на 30 суток.

Согласно ответу Начальника ОМВД России по Оловяннинскому району УМВД России по Забайкальскому краю, что законный прелдставитель несовершеннолетней ФИО3 – ФИО4 систематически злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем была поставлена на профилактический учет. Официально не трудоустроена.

На основании ч. 6 ст. 22 ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетние, указанные в п. 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток, в который не входят: период карантина, объявленного органом управления здравоохранением или медицинской организацией, в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; время болезни несовершеннолетнего, которая подтверждена медицинской организацией и препятствует его возвращению в семью или направлению в соответствующее учреждение; время рассмотрения жалобы или представления прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Оценивания законность и обоснованность заявленных административным истцом требований, суд учитывает, что несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована и постоянно проживает в другом субъекте Российской Федерации, в ... законных представителей не имеет. Мать несовершеннолетней не имеет возможности забрать дочь в установленный законодательством срок.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности несовершеннолетней, сведения о семье, а также позицию административного истца, выраженную в административном иске, заключение помощника прокурора, позицию административного ответчика, выраженную в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

При этом суд признает достаточными данные, подтверждающие необходимость продления срока содержания несовершеннолетней в ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области на срок до 15 суток в целях предупреждения совершения ею общественно опасных деяний, ввиду нахождения её в социально опасном положении и отсутствия возможности в настоящее время передать её законному представителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.22 п.6 Федерального закона РФ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО3 в лице законного представителя МКУ «Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» о продлении срока содержания несовершеннолетней ФИО3, ... года рождения, в ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области - удовлетворить.

Продлить срок содержания №, в ЦВСНП ГУ МВД России по Ростовской области до 15 суток, то есть до ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья