Решение по делу № 2А-205/2023 от 29.03.2023

УИД 52RS0019-01-2023-000115-81

производство №2а-205/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 29 марта 2023 года

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кащука Д.А., при секретаре Панкратовой Т.Ф., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Сарбаева Д.М., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО2, указав в обоснование следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 23.12.2014 года Городецким городским судом Нижегородской области по ч.1 ст.105 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок исчислен с 04.07.2014 года. Конец срока отбывания наказания – 03.07.2023года.

При назначении наказания по приговору Городецкого городского суда Нижегородской области от 23.12.2014 года суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, исходя из приговора Городецкого городского суда Нижегородской области от 23.12.2014, осужденная ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Осужденная ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 10 лет.

В учреждении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области осужденная характеризуется следующим образом:

В учреждении содержится с 24.04.2015г., прибыла из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области. Трудоустроена с 03.07.2017 г. на должность швеи. Прошла обучение в ФКП образовательном учреждении № 172 по специальности ремонтник технологической оснастки. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятна и аккуратна. Имеет 10 взысканий, 2 из которых действующие, и 15 поощрений (в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания, в виде денежных премий). Посещает мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой учебе, храм и библиотеку. Участвовала в психодиагностических, психокоррекционных мероприятиях и других мероприятиях психологического характера. В коллективе осужденных уживается. Связь поддерживала с сожителем. Вину в совершенном преступлении признает. Исков не имеет.

ФИО2 освобождается по истечению срока отбывания наказания 03.07.2023 и намерена после освобождения проживать по адресу: ... (ГКУ «ОЦСРГ»).

Из приговора Городецкого городского суда Нижегородской области от 23.12.2014, следует, что ФИО2 совершила особо тяжкое преступление, участковым уполномоченным полиции охарактеризована отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекалась к административной ответственности, преступление совершала в алкогольном опьянении (в квартире).

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2, отбывающей наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области, на срок _10_ лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области - для профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков – в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений в отношении граждан;

Обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Осужденная ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, осужденную ФИО2, заключение помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Сарбаева Д.М., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела,

Приговором Городецкого городского суда Нижегородской области от 23.12.2014 г. ФИО2 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 25.02.2015г.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.07.2023 в связи с отбытием срока наказания.

Из приговора Городецкого городского суда Нижегородской области от 23.12.2014 г. следует, что в действиях ФИО2 содержится особо опасный рецидив преступлений, что признается обстоятельством, отягчающим наказание. Также в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч. 2 ст.3 указанного выше Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 (пункт 1) ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ по приговору от 13.05.1999г.), вновь совершила особо тяжкое преступление против жизни и здоровья ( ч.1 ст.105 УК РФ по приговору от 23.12.2014г.), срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления 03.07.2014г.), составляет 10 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 10 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 03.07.2023 года и намерена проживать по адресу: ... (ГКУ «ОЦСРГ»).

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-18, осужденная ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях за весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 10 взысканий, 2 из которых действующие, и 15 поощрений (в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания, в виде денежных премий).

ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ по приговору от 13.05.1999г.), вновь совершила особо тяжкое преступление против жизни и здоровья ( ч.1 ст.105 УК РФ по приговору от 23.12.2014г.), в условиях особо опасного рецидива преступлений.

Учитывая вышеприведенные данные в совокупности, данные о личности ФИО2, ее поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельства совершения преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении нее следующие административные ограничения:

запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 1, 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Необходимость применения к ФИО2 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

1) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: п\п Д.А.Кащук

Копия верна. Подлинник находится в материалах гражданского дела УИД 52RS0019-01-2023-000115-81 производство №2а-205\2023.

Ардатовского районного суда Нижегородской области.

Судья: Д.А.Кащук

Секретарь: Т.Ф.Панкратова