Решение по делу № 2А-3838/2022 от 22.08.2022 | Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

УИД: 36RS0006-01-2022-005224-86

Дело №2а-3838/22

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени,

Установил:

Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, в размере 0.07 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 17 314 руб., пеня в размере 416.58 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 79 299 руб., пеня в размере 2112.9 руб.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом вынесено требование № 2512 от 01.02.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени по налогу на доходы физических лиц.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 4206 от 24.04.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 8000 от 25.07.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени по налогу на доходы физических лиц.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 12601 от 25.09.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени по налогу на доходы физических лиц.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 15307 от 29.11.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени по налогу на доходы физических лиц.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 1557 от 22.01.2019 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени по налогу на доходы физических лиц.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 467 от 10.01.2020 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени по налогу на доходы физических лиц.

В установленный срок требование не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 01.07.2021 Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам и пени за 2017-2020 г.г. в связи с пропуском процессуального срока на подачу заявления.

Определением судьи от 06.07.2022 административное исковое заявление принято в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с невручением судебной корреспонденции, определением от 25.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой.

На основании статьи 430 плательщики, указанные в пп.2 п. 1 ст. 419 уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в установленном законом порядке, а именно:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за которые уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ,

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 ст. 425 НК РФ плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленное пп.3 п. 2 ст. 425 НК РФ.

Исходя из ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится вышеуказанными плательщиками самостоятельно и в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. При этом пропущенный срок может быть восстановлен судом.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 8000 от 25.07.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 12601 от 25.09.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 15307 от 29.11.2018 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 1557 от 22.01.2019 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В установленный срок требование не исполнено.

Налоговым органом вынесено требование № 467 от 10.01.2020 о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 17 314 руб., пеня в размере 416.58 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 79 299 руб., пеня в размере 2112.9 руб.

Указанную задолженность по налогу и пени предлагалось погасить в срок до 04.02.2020.

В установленный срок требование административным ответчиком ФИО1 не исполнено.

Таким образом, последним днем обращения в суд с заявлением о взыскании является 04.08.2020.

Как установлено судом из материалов дела с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 2 в Центральном судебном районе Воронежской области 01.07.2021 согласно дате на заявлении, то есть с пропуском установленного процессуального срока на обращение.

Кроме того, с момента вынесения мировым судьей судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области определения от 01.07.2021 шестимесячный срок для обращения с настоящими административными исковыми требованиями административным истцом также пропущен, согласно почтового штампа на конверте с административным иском Ми ФНС России № 1 по Воронежской области обратилась 16.07.2022.

В административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 01.07.2021 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности по страховым взносам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не обоснованно и не доказано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, в размере 0.07 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 17 314 руб., пеня в размере 416.58 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 79 299 руб., пеня в размере 2112.9 руб., оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С. Шумейко