Дело № 2а-670/2023
45RS0004-01-2023-000865-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово
Курганская область 23 ноября 2023 года
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.
при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,
с участием помощника прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указано, что 30.08.2007 ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 132 УК РФ, к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев. Освобожден 24.12.2015 по отбытию наказания. 23.03.2016 он осужден Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Освобожден 22.09.2017 по отбытию наказания. Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 30.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями. ОМВД России по Далматовскому району заведено дело административного надзора. 03.06.2021 Далматовским районным судом Курганской области ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. Административный надзор был прекращен. ФИО1 освобожден 03.10.2022 условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Нижний Тагил от 20.09.2022. В настоящее время административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой 24.12.2023, и за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, срок погашения которой 03.10.2015. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 03.10.2025, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 ежедневно за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Против установления в отношении него административного надзора не возражал. Пояснил, что работает скотником у Данные Изъяты в Адрес Обезличен, иногда работает в ночное время. Не согласен с установлением обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел четыре раза в месяц, т.к. считает это чрезмерным. С запрещением выезда за пределы места жительства также не согласен. Он проживает в Адрес Обезличен Яр, в соседней деревне живет его мать, которую необходимо навещать. С остальными ограничениями согласен.
Помощник прокурора Тимошенко О.В. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования в части установления административного надзора подлежат удовлетворению, в части установления административных ограничений – удовлетворению частично. Считала необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 ежедневно за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы Далматовского муниципального округа Курганской области.
В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы, с учетом заключения прокурора суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов административного дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 30.08.2007 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 132 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09.10.2007.
24.12.2015 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
Приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23.03.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.03.2016.
22.07.2017 ФИО1 освобожден по отбитию наказания.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловского области от 30.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки на учет в отделе полиции по месту жительства. Установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц; запрещение пребывания вне места жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел.
В отношении ФИО1 заведено дела административного надзора, он поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Далматовскому району 26.09.2017.
Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 03.06.2021 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 20.07.2021.
Решением врио начальника ОМВД России по Далматовскому району орт 09.09.2021 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием его с профилактического учета.
Постановлением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20.09.2022 ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 03.06.2021 на срок 11 месяцев 11 дней. 03.10.2022 ФИО1 освобожден условно-досрочно.
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3); в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 в ред. на 22.07.2007).
Из вышеизложенного следует, что судимость ФИО1 по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 30.08.2007 погашается 24.12.2023; по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 03.06.2021 – 03.10.2025.
Поскольку административным ответчиком преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершены в период нахождения под административным надзором, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установления на срок до погашения судимости по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 03.06.2021 – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым в период административного надзора установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы муниципального образования Далматовский муниципальный округ Курганской области; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Доказательств, объективно подтверждающих необходимость установления иных ограничений, административным истцом не представлено. С учетом изложенного, суд полагает, что административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, административный надзор на срок погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Далматовского районного суда Адрес Обезличен от 3 июня 2021 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1, **.**.**** года рождения, в период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы муниципального образования Далматовский муниципальный округ Курганской области;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Пшеничникова
Мотивированное решение составлено 23.11.2023.