Дело № 2-1443/2022

УИД № 59RS0040-01-2022-002262-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Королевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, требования мотивирует тем, что 24.08.2021 года она обратилась с заявлением в клиентскую службу в г. Чайковском Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю о назначении пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.12.2021 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Специальный стаж на момент обращения за пенсией составил 29 лет 00 месяцев 15 дней. Из специального стажа были исключены периоды работы: с 30.07.2003 года по 15.08.2003 года (00-00-16) работа на 0,75 ставки в должности врача-уролога в <данные изъяты>, с 23.03.2009 года по 22.04.2009 год (00-01-00) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога <данные изъяты>, с 04.05.2009 года по 19.07.2009 года (00-02-16) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога в <данные изъяты>, с 07.09.2009 года по 24.05.2010 года (00-08-18) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога <данные изъяты>, с 15.05.2014 года по 15.05.2014 года (00-00-01), 05.12.2014 года по 05.12.2014 года (00-00-01) – нахождение в командировке, с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года (00-00-02) донорские дни. Истец с решением не согласна, поскольку в спорные периоды она работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Истец просит обязать ОП РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить пенсию с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила уточненное исковое заявление, в котором просила включить в специальный стаж периоды работы: с 03.09.2009 года по 24.05.2010 года (00-08-18) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с 15.05.2014 года по 15.05.2014 года (00-00-01), 05.12.2014 года по 05.12.2014 года (00-00-01) – нахождение в командировке, с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года (00-00-02) донорские дни, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 не признают в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, из адресованных суду пояснений следует, что против удовлетворения уточненных исковых требований не возражают, считают, что периоды работы с 03.09.2009 года по 24.05.2010 года, с 15.05.2014 года по 15.05.2014 года (00-00-01), 05.12.2014 года по 05.12.2014 года (00-00-01) – нахождение в командировке, с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года (00-00-02) донорские дни должны быть включены в специальный стаж истца.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом положений ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения указанным в п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, и которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

Пунктом 1 «н» Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

В указанном списке в разделе "Наименование должностей" содержится должность "Врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность", в разделе "Наименование учреждений" - Больницы всех наименований.

Подпунктом "б" п. 5 Правил предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п. 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-интерна по хирургии на одногодичную интернатуру в Чайковскую центральную городскую больницу на основании приказа № от 06.08.1997 года (запись №), 01.07.1998 года в связи с окончанием интернатуры переведена врачом-хирургом <данные изъяты> на основании приказа № от 02.07.1998 года (запись №), 17.04.2000 года переведена врачом-урологом <данные изъяты> на основании приказа № от 20.04.2000 года (запись №), На основании Постановления администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ статус «Чайковская городская больница» изменен на <данные изъяты> с 01.01.2003 года (запись №), 19.04.2004 года переведена врачом-урологом <данные изъяты> на основании приказа № от 19.04.2004 года (запись №), 30.04.2004 года переведена врачом-урологом поликлиники № на основании приказа № от 19.04.2004 года (запись №), 09.01.2007 года переведена в <данные изъяты> врачом-урологом на основании приказа № от 09.01.2007 года (запись №), 21.06.2007 года присвоена первая квалификационная категория по специальности «Урология» на основании приказа Министерств здравоохранения Пермского края № а/в от 20.06.2007 года (запись №), 01.01.2008 года переведена в <данные изъяты> врачом-урологом на основании приказа № от 25.01.2008 года (запись №), на основании Постановления главы Чайковского муниципального района от 07.12.2007 года № <данные изъяты> реорганизована путем выделения МУЗ <данные изъяты> (запись №), 23.03.2009 год принята по совместительству врачом-урологом в <данные изъяты> на основании приказа № от 25.03.2009 года (запись №), 22.04.2009 года уволена, как совместитель, по окончании срока договора на основании ст. 77 п.2 ТК РФ на основании приказа № от 20.04.2009 года (запись №), 20.07.2009 года принята в <данные изъяты> по совместительству врачом-урологом <данные изъяты> на основании приказа № от 20.07.2009 года (запись №), 14.08.2009 года уволена, как совместитель, по окончании срока договора на основании ст. 77 п.2 ТК РФ на основании приказа № от 14.08.2009 года (запись №), 03.09.2009 года принята в <данные изъяты> в <данные изъяты> по совместительству на основании приказа № от 03.09.2009 года (запись №), 25.05.2010 года переведена в <данные изъяты> врачом-урологом по совместительству на основании приказа № от 28.05.2010 года (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 77 п.3 ТК РФ по собственному желанию на основании приказа №/к от 07.04.2011 года (запись №), уволена как совместитель врач-уролог <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №), 09.04.2011 года принята в <данные изъяты> врачом-урологом в хирургическое отделение на основании приказа № от 08.04.2011 года (запись №), ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Чайковского муниципального района от 06.06.2011 года №, приказов Управления здравоохранения ЧМР от 30.05.2011 года №, от 20.06.2011 года № тип и наименование муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница города Чайковского с прилегающей территорией» изменен на муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Чайковская центральная городская больница» (запись №21), 01.01.2013 года переведена <данные изъяты> на основании приказа №20/к от 28.01.2013 года (запись №), 01.07.2014 года на основании распоряжения Правительства Пермского края от 11.06.2014 года №-рп Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница» переименовано из муниципального бюджетного учреждения «Чайковская центральная городская больница» в связи с его передачей в собственность Пермского края (запись №), 30.12.2016 года учреждение реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница» путем слияния Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника №», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Фокинская участковая больница» на основании приказа Министерства здравоохранения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. № СЭД 34-01-06-742 (запись №). 01.02.2017 года переведена в <данные изъяты> врачом-урологом на основании приказа № от 01.02.2017 года (запись №), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификационная категория по специальности «урология» на основании приказа СЭД-34-09-41-180/1022 от 30.06.2017 года (л.д.8-12, пенсионное дело).

Достоверность записей в трудовой книжке ответчиком не оспаривается.

24.08.2021 года ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пенсионное дело).

Решением Государственного учреждения - Отделения ПФ РФ по Пермскому краю от 06.12.2021 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 30 лет), а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с учетом положений ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 года №350-ФЗ и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п.19 Правил от 17.11.2014 года №884н. Специальный стаж истца на дату обращения составляет 29 лет 15 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды работы: с 30.07.2003 года по 15.08.2003 года (00-00-16) работа на 0,75 ставки в должности врача-уролога в <данные изъяты>, с 23.03.2009 года по 22.04.2009 год (00-01-00) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога <данные изъяты>, с 04.05.2009 года по 19.07.2009 года (00-02-16) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога в <данные изъяты>, с 07.09.2009 года по 24.05.2010 года (00-08-18) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога <данные изъяты>, с 15.05.2014 года по 15.05.2014 года (00-00-01), 05.12.2014 года по 05.12.2014 года (00-00-01) – нахождение в командировке, с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года (00-00-02) донорские дни, дни без сохранения заработной платы в 2012 году 1 день, в 2019 году 1 день. Итого 1 год 24 дня (л.д.5-7, пенсионное дело).

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части периода работы с 03.09.2009 года по 24.05.2010 года (00-08-18) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

На основании приказа № от 03.09.2009 года ФИО1 с 03.09.2009 принята на работу по совместительству в <данные изъяты> на должность заведующей отделением-врачом-урологом, на неполный рабочий день с оплатой за фактически отработанное время.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 18.01.1996 №16 «О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения» штатное расписание является документом, которым определяется структура учреждения и численность должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в целом по учреждению. В каждое структурное подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности, начиная с высшего и заканчивая младшим звеном. Например, врач - терапевт, медицинская сестра палатная, санитарка - буфетчица. Должности, не относящиеся к медицинским или фармацевтическим, приводятся в штатном расписании, как правило, по не медицинским структурным подразделениям. Общее количество должностей по штатному расписанию должно соответствовать расчетной численности по фонду заработной платы, предусмотренной в смете. В штатном расписании проставляется итоговая численность должностей (численность по штатному расписанию должна корреспондироваться с численностью по тарификационному списку), в том числе численность должностей врачебного, среднего и младшего медицинского и фармацевтического персонала, персонала, приравненного по оплате труда к врачам. Должности, по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы, указываются в соответствующих долях (0,25; 0,5; 0,75).

Штатным расписанием <данные изъяты>» на 01.02.2009 года предусмотрена должность врач-уролог 1,5 штатных единицы.

В соответствии с тарификацией работников МЛПУ «Чайковская центральная городская больница» на 01.01.2009 года должность ФИО1 – врач-уролог 1 категории с 20.06.2007 года урологического отделения на 0,5 ставки и врач-уролог на о,25 ставки отделения Поликлиники №.

Из лицевых счетов на имя ФИО1 за период с 03.09.2009 года по 24.05.2010 года судом установлено, что в сентябре 2009 отработано врачом урологом 147 часов при норме 1711,60 часа на 0,85 ставки и по совместительству за заведующего отделением с выплатой 35 % и всего отработано 1,16 ставки; в октябре 2009 отработано врачом урологом 154 часа при норме 171,60 часа на 0,89 ставки и по совместительству за заведующего отделением с выплатой 25 % и всего отработано 1,12 ставки; в ноябре 2009 отработано врачом урологом 139 часа при норме 155,00 часа на 0,89 ставки и по совместительству за заведующего отделением с выплатой 25 % и всего отработано 1,12 ставки; в декабре 2009 отработано врачом урологом 118 часа при норме 178,40 часа на 0,66 ставки и по совместительству за заведующего отделением в выплатой 25 % и надбавкой 30% и всего отработано 1,05 ставки; в январе 2010 отработано врачом урологом 105 часа при норме 117,00 часов на 0,89 ставки и по совместительству за заведующего отделением с выплатой 25 % и всего отработано 1,12 ставки; в феврале 2010 отработано врачом урологом 112 часов при норме 147,00 часов на 0,76 ставки и по совместительству за заведующего отделением с выплатой 25 % и всего отработано 1 ставку; в марте 2010 отработано врачом урологом 140 часов при норме 171,60 часа на 0,81 ставки и по совместительству за заведующего отделением в выплатой 25 % и всего отработано 1,01 ставки; в апреле 2010 отработано врачом урологом 153 часа при норме 170,60 часов на 0,89 ставки и по совместительству за заведующего отделением с выплатой 25 % и всего отработано 1,12 ставки; в мае 2010 отработано врачом урологом 67 часа при норме 148,20 часов на 0,45 ставки и по совместительству за заведующего отделением с выплатой 25 %, с надбавками 30% и всего отработано 0,82 ставки, с учетом был предоставленного отпуску отработано на 1 ставку.

Согласно представленных суду расчетных ведомостей по заработной плате ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, как врачу-урологу.

Справкой № от 24.11.2021 года, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения подтверждается то, что ФИО1, работала в ГБУЗ Пермского края «Чайковская центральная городская больница» в должности врач-интерн на вакантной ставке врача-хирурга, врач-хирург, врач-уролог, заведующая урологическим отделением-врач-уролог. Хирургическое отделение, поликлиника №, урологическое отделение являются структурными подразделениями ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница», должности врач-интерн, врач-хирург, врач-уролог, заведующая урологическим отделением-врач-уролог являются (являлись) штатными единицами ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница». Хирургическое отделение, урологическое отделение относятся к отделениям хирургического профиля стационара. Работа выполняется полный рабочий день и полную рабочую неделю, непосредственное участие в операциях (л.д.17-20).

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный льготный стаж работы в ГБУЗ Пермского края «Чайковская центральная городская больница» с 03.09.2009 года по 24.05.2010 года (00-08-18) в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, всего 1 год 1 месяц, подлежат удовлетворению, поскольку факт работы истца в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели за ставку рабочего времени по должности подтвержден документально. При этом, работодателем также в судебном заседании подтвержден факт льготы, необходимой для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначения пенсии по старости досрочно. Истец работала не на 0,5 ставки, а на полную ставку (1,16 ставки в сентябре 2009 года, 1,12 ставки в октябре и ноябре 2009 года, 1,05 ставки в декабре 2009 года, 1,12 ставки в январе 2010 года, 1 ставку в феврале 2010 года, 1,01 ставки в марте 2010 года, 1,12 ставки в апреле 2010 года, 1 ставку в мае 2010 года) в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, подтвержден письменными пояснениями представителя работодателя.

Таким образом, факт осуществления истцом в спорный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе и работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости в пенсионный орган.

В спорный период истец непосредственно осуществляла трудовую деятельность в качестве врача-уролога в структурных подразделениях ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница», то есть в должности и учреждении, поименованном в соответствующем Списке, действующем на тот период времени.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части периодов с 15.05.2014 года по 15.05.2014 года (00-00-01), 05.12.2014 года по 05.12.2014 года (00-00-01) нахождение в командировке, с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года (00-00-02) донорские дни, суд исходит из того, что спорные периоды подтверждены приказами работодателя о направлении ФИО1 в служебную командировку.

Из приказа № от 14.05.2014 года следует, что ФИО1 направлена с 15.05.2014 года по 15.05.2014 года в командировку в ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер» г. Пермь для участия в краевой научно-практической конференции «День онколога» на основании приказа № от 01.04.2014 года Министерства здравоохранения Пермского края.

Из приказа № от 03.12.2014 года следует, что ФИО1 направлена с 05.12.2014 года по 05.12.2014 года в командировку в г. Пермь для участия в краевой научно-практической конференции «Актуальные вопросы урологии» на основании приказа от 07.11.2014 года №.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, действовавшей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений сторон, необходимость подготовки работников, (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Медицинские работники совершенствуют свои профессиональные знания и навыки, обучаясь по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях (п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях утверждены Приказом Минздрава РФ от 03.08.2012 № 66н.

Обучение медицинских работников проходит в образовательных и научных организациях в виде: повышения квалификации; профессиональной переподготовки; стажировки.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.03.2021 года № 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665", при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в стаж должны включаться периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялась средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исходя из того, что ФИО1 в спорные периоды 15.05.2014 года по 15.05.2014 года и 05.12.2014 года по 05.12.2014 года, находясь в командировках по поручению работодателя повышала свою квалификацию, исчисление ее стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Приказом № от 25.03.2016 года ФИО1, заведующей урологического отделения, предоставлены дни отдыха с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года по донорской справке № от 14.01.2016 года.

Согласно ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу Письма ПФ РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами, день сдачи крови и последующий день отдыха засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В судебном заседании доказаны обстоятельств осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости. При этом выполнение истцом трудовой функции во вредных условиях очевидно, подтверждено в судебном заседании, в том числе и работодателем и не может влиять на права истца на досрочное пенсионное обеспечение. Отсутствие данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей не может лишить истца права на включение указанных выше периодов в его специальный стаж.

С учетом подлежащих включению в стаж периодов работы истца, в льготном исчислении продолжительность специального стажа истицы на дату обращения в Отделение ПФР - 24.08.2021 года составляет более требуемых 30 лет, а именно: 30 лет 1 месяц 19 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» лицам, право на досрочную пенсию, которых возникло в 2021 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 выработала необходимый стаж 30 лет - 24.08.2021 года, следовательно, она имеет право на назначение пенсии с учетом изменений, внесенных в Закон № 400-ФЗ (отсроченное право) с момента возникновения права на нее, то есть с 24.08.2024 года (24.08.2021 + 36 месяцев).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> (СНИЛС <***>) специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

-с 03.09.2009 года по 24.05.2010 года (00-08-18) работа на 0,5 ставки в должности врача-уролога <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

- с 15.05.2014 года по 15.05.2014 года (00-00-01), 05.12.2014 года по 05.12.2014 года (00-00-01) – нахождение в командировке,

-с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года (00-00-02) донорские дни.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости с 24.08.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: