УИД 21RS0016-01-2025-000347-60
Дело № 2а-450/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Артемьевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Сурского Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОВМ ОМВД России «Чебоксарский» к ФИО2 о продлении срока временного содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОВМ ОМВД России «Чебоксарский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике иностранного гражданина ФИО2 на срок до трёх месяцев.
В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике содержится гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>. Приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике в отношении указанного лица принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. Решением УФСИН России по Чувашской Республике № ФИО2 в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики вынесено решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Действительных документов, удостоверяющих личность, необходимых для пресечения Государственной границы Российской Федерации, ФИО2 не имеет. Имеет внутренний паспорт гражданина Украины ЕР392285, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 РОУМВД Украины в Николаевской области, который является недействительным. В связи с проведением специальной военной операции и отсутствием нормативного разрешения вопроса об оформлении порядка выезда ФИО2 в страну гражданской принадлежности сотрудниками МВД по Чувашской Республике планируется принятие мер по исполнению решения о депортации указанного лица на территорию третьих стран (сопредельных государств). Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения решения о депортации и скрыться от федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
В судебном заседании представитель административного истца ОВМ ОМВД России «Чебоксарский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду.
Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно пунктам 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Как усматривается из материалов дела, действительных документов, удостоверяющих личность, ФИО2 не имеет. Имеет внутренний паспорт гражданина Украины ЕР392285, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 РОУМВД Украины в Николаевской области, который является недействительным.
Приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке об освобождении №, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО8 в отношении административного ответчика ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ решением УФСИН России по Чувашской Республике № ФИО2 в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В связи с проведением специальной военной операции и отсутствием нормативного разрешения вопроса об оформлении порядка выезда ФИО2 в страну гражданской принадлежности сотрудниками МВД по Чувашской Республике планируется принятие мер по исполнению решения о депортации указанного лица на территорию третьих стран (сопредельных государств).
Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения решения о депортации и скрыться от федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
В силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 №1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина и не может расцениваться как мера наказания.
В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, процедуру документирования иностранных граждан через консульские учреждения, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Продлить срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<...> Октября, д. 1 (помещение 2) гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3 (трёх) месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года.
Судья О.А. Артемьева