Дело № 2а-2718/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 07.10.2022 Новотроицким городским судом Оренбургской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 14.12.2022, окончание срока 04.01.2022. ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет после его освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; обязательной явки не реже 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал. Просил снизить срок надзора и уменьшить количество явок на регистрацию.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствие с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом подлежащим освобождению из мест лишения свободы 04.01.2023.

Судом из материалов дела, а также вступившего в законную силу решения Промышленного районного суда г. Оренбурга от 15.12.2020, установлено, что приговором Хорошевского районного суда ш. Москвы от 19.07.2016 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 14.09.2016 указанный приговор изменен, ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15.02.2019 ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 17.12.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки лица на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ЛВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. до 06 час.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

15.03.2019 ФИО3 поставлен на профилактический учет с заведением в отношении него дела административного.

Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 02.09.2020 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 03.11.2020 приговор от 02.09.2020 изменен, назначенное ФИО3 наказание смягчено до 3 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 11.11.2020 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 15.12.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 19.07.2016 – до 15.02.2027.

С 11.01.2021 ФИО3 состоял под административным надзором в ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское».

В период нахождения под административным надзором на основании приговора Новотроицкого городского суда от 07.10.2022 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца 25 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании апелляционного постановления Оренбургского областного суда от 14.12.2022 приговор Новотроицкого городского суда от 07.10.2022 в отношении ФИО3 изменен. Наказание снижено до 3 месяцев лишения свободы.

В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору от 07.10.2022 (срок погашения судимости 04.01.2026), совершенного в период нахождения под административным надзором, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Также у ФИО3 в настоящее время имеется непогашенная судимость по приговору от 19.07.2016 за совершение тяжкого преступления – п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (срок погашения судимости 15.02.2027).

Между тем, оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ для установления надзора на срок погашения судимости по приговору от 19.07.2016 не имеется, поскольку по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ учитывается срок погашения судимости по преступлению, совершенному в период административного надзора, а не ранее совершенным преступлениям.

В материалы дела доказательств наличия у ФИО3 опасного или особо опасного рецидива преступлений при осуждении за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по приговору от 19.07.2016, позволяющего установить административный надзор без иных оснований, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 07.10.2022 – 3 года.

Из характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания следует, что осужденный характеризуется неудовлетворительно, за период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения преступлений, их тяжести и характера, принимая во внимание поведение осужденного за период нахождения под административным надзором, за период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 28.12.2022

Судья: