Дело № 2-198/2025 (№ 2-3874/2024)
УИД: 41RS0001-01-2024-004547-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июня 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при секретаре Строгановой Г.С.,
с участием прокурора Шипиловской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, выселении, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения – <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м., кадастровый №, с выплатой выкупной цены 1 150 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика ФИО1 в течение 30 рабочих дней со дня получения банковских реквизитов; прекращении права собственности ФИО1 и признании права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на указанное жилое помещение; признании ФИО1 прекратившей право пользования указанным жилым помещением и выселении, путем освобождения занимаемого жилого помещения от личного присутствия и личных вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления соответствующего возмещения за изымаемое жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственником жилого помещения – <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6 является ФИО1 Согласно п. 3 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира продана за 1 150 000 рублей. Право собственности на указанный объект за ответчиком зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № удовлетворен административный иск ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным бездействия по непринятию мер по изъятию земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, возложении обязанности. Признано незаконным бездействие администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по непринятию мер по изъятию для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в установленном законом порядке. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа: части земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения – <адрес>, кадастровый №, общей площадью 35,9 кв.м. Указанное постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также получен проект соглашения о возмещении за принадлежащее ей жилое помещение. Однако, соглашения с ответчиком о выкупной цене жилого помещения не достигнуто. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с указанным исковым заявлением.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю.
Также указанным определением к участию в деле в порядке части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения по делу привлечен прокурор г. Петропавловска-Камчатского.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, извещалась в установленном законом порядке, с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствии не обращалась, об уважительности неявки суду не сообщила.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю и администрация Петропавловск-Камчатского городского округа представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичное положение установлено в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Согласно частям 2, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
На основании пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в адрес ФИО5, как собственнику помещения (<адрес>), расположенного в аварийном жилом <адрес>, направлено требование о принятии мер к сносу аварийного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла и на основании свидетельства о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ № собственником <адрес> стала ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании договора купли-продажи квартиры продала указанное недвижимое имущество ФИО1 Согласно пунктам 1, 3 договора стоимость квартиры составила 1 150 000 рулей. Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Камчатского края», в реестр жилищного фонда многоквартирных домов которой включен многоквартирный <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа издано Постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом № по <адрес>, и жилых помещений, расположенных в нем, в том числе принадлежащей ФИО1 квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указанного постановления в адрес ФИО1, как собственника помещения, расположенного в аварийном жилом доме, направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение с указанием выплаты суммы денежного возмещения в размере 1 150 000 рублей. Согласно расписке ФИО1 проект соглашения она получила в начале февраля 2024 года.
Однако, как следует из материалов дела, ФИО1, получив проект соглашения, от его подписания отказалась, заявив о своем намерении воспользоваться правом на получение другого жилого помещения взамен изымаемого.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить ей в собственность взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного аварийным и непригодным для проживания равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 35,9 кв.м., расположенной в пределах г. Петропавловска-Камчатского.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (по гражданскому делу №) в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
При этом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, то они не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года и применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 12 июля 2022 года № 1-КГ22-9-КЗ).
При разрешении настоящего спора судом установлено, что несмотря на то, что многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан, у ФИО1 отсутствует право выбора защиты жилищных прав, связанных с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> возникло у ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в Едином государственной реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме, после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, и это право собственности не следует из норм наследования указанного жилого помещения, для таких собственников предусмотрена лишь выплата стоимости возмещения за изымаемое жилье.
На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности требований истца, поскольку право собственности на жилое помещение у ответчика ФИО1 возникло после признания многоквартирного дома, в котором оно расположено, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к возникшим правоотношениям подлежит применению часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ, а потому у ответчика имеется лишь право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 150 000 рублей, то есть в размере стоимости не превышающем стоимость приобретения такого аварийного жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
В связи с чем, спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа у собственника с выплатой выкупной цены в размере 1 150 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика в течение 30 рабочих дней со дня получения банковских реквизитов ответчика.
Принимая такое решение, суд учитывает, что приобретая спорное жилое помещение, ответчик, при условии, что добросовестность участников гражданских правоотношений подразумевается (пунктом 5 статьи 10 ГК РФ), а собственник несет риски, связанные с содержанием своего имущества (статьи 209, 210, 211 ГК РФ), мог и должен был знать на момент заключения договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Поскольку неисполнение ответчиком установленных требований законодательства имеет длительный характер, суд соглашается с требованием истца о возложении на ответчика обязанности предоставить в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Из положений статьи 301 ГК РФ следует, что собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу положений пункта 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.
Соответственно, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, подлежит прекращению право собственности ФИО1 с признанием права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, право пользования ФИО1 указанным жилым помещением подлежит прекращению и ответчик подлежит выселению из занимаемого жилого помещения с личными вещами в течение 30 календарных дней со дня перечисления соответствующего возмещения за изымаемое жилое помещение.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.
Обязать ФИО1 (№) предоставить Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Изъять путем выкупа у ФИО1 (№) в муниципальную собственность жилое помещение площадью 35,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены 1150000 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 (№) в течение 30 рабочих дней со дня получения банковских реквизитов.
Прекратить право собственности ФИО1 (№) и признать право собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на жилое помещение кадастровый №, общей площадью 35,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать ФИО1 №) прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1 (№) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем освобождения занимаемого жилого помещения от личного присутствия и личных вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления соответствующего возмещения за указанное изымаемое жилое помещение.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2025 года.
Председательствующий подпись О.В. Калинина
Подлинник заочного решения находится в деле Петропавловск-Камчатского
городского суда № 2-198/2025 (№ 2-3874/2024)
УИД: 41RS0001-01-2024-004547-58
Копия верна:
Судья Петропавловск-Камчатского
городского суда Камчатского края О.В. Калинина