Дело №2а-113/2025

УИД: 75RS0006-01-2025-000138-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

село Акша 30 апреля 2025года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г.,

при секретаре Кравцовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Акшинского района Ульзутуевой Т.О.,

представителя административного истца - МО МВД России «Акшинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Акшинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 30.04.2020 года из <данные изъяты>, в связи с отбытием наказания за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч.2 ст.161 УК РФ по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2016 года освободился ФИО2

Решением Акшинского районного суда Забайкальского края от 11 августа 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого, или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 07 часов;

- запрет выезда за пределы территории Акшинского муниципального округа Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Учитывая, что в течение времени нахождения под административным надзором, а именно в период времени с 11 ноября 2023 года по 13 февраля 2024 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, относящихся к главе 19 КоАП РФ, административные правонарушения против порядка, т.е. несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, также совершил три административных правонарушения, относящихся к главе 6 КоАП РФ, административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Акшинский» два раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Акшинский» ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не оспаривая допущенные им нарушения, возражал против установления дополнительного ограничения, указывая на то, что ему затруднительно являться в <адрес> из <адрес> в связи с отсутствием общественного транспорта.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Акшинского района Ульзутуевой Т.О., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ устанавливает, что обязательным является установление судом административных ограничений в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2016 года ФИО2 осужден по п.п. «а, в, г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 27.06.2016 года, в порядке ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Акшинского районного суда Забайкальского края от 11 августа 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого, или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы территории Акшинского муниципального округа Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Акшинский», в отношении него заведено дело административного надзора. Срок окончания административного надзора ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора, ФИО2, в период времени с 11.11.2023 года по 13.02.2024 года совершил два административных правонарушения против порядка, т.е. несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также три административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 11.12.2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 18.12.2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 18.12.2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 18.12.2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 19.02.2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Указанные постановления ФИО2 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно предоставленной информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбыл обязательные работы в размере 30 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка №52 от 18.12.2024 г.

По информации Акшинского РОСП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф по постановлению №5-692/2023 в сумме 1000 рублей оплачен в полном объеме. Административный штраф в размере 4000 рублей по постановлению №5-579/2024, административный штраф в размере 4000рублей по постановлению№5-580/2024 до настоящего времени ФИО2 не оплачен.

Согласно характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Акшинский», ФИО2 проживает совместно с женой ФИО7 и двумя ее несовершеннолетними детьми на административном участке Оройской сельской администрации, по адресу: <адрес>. За время проживания привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.6.9, ст.6.9.1 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч.1 ст.228, ст.116.1, ч.2 ст.158 УК РФ. Не работает, состоит под административным надзором в МО МВД России «Акшинский», нарушает ограничения, установленные судом.

Из характеристики Оройской сельской администрации, следует что ФИО2 проживает в <адрес> с женой ФИО7 и с двумя несовершеннолетними детьми, семья относится к категории малообеспеченная, благополучная, безработный, по характеру спокойный, уравновешенный, трудолюбивый, с соседями и односельчанами отношения взаимно ровные, спиртные напитки употребляет эпизодически, заявлений в администрацию села на ФИО2 не поступало.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Учитывая, что ФИО2 находясь под административным надзором в период времени с 11.11.2023 года по 13.02.2024 года совершил два административных правонарушения против порядка, т.е. несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также три административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Поскольку задачами административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, доводы ФИО2 о затруднительности явки на регистрацию два раза в месяц, не могут являться достаточными основаниями для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 30 апреля 2025 года.

Судья