РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года город Новосибирск

дело № 2-5612/2025

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе

судьи Котина Е.И.

при секретаре Григорьеве А.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5612/2025 по исковому заявлению «ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ФИО2 /дата/ рождения является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей.

Вопросы заключения социального контракта регулируются Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, Законом Новосибирской области от 05.12.1995 № 29-03 «О социальной помощи на территории Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 № 281-п «Об установлении размера порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области».

В соответствии с частью первой статьи 7 Федерального закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим "Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой лоход ниже величины прожиточного минимума, установлена в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена ФИО2 как малоимущей на основании заявления от 07.10.2024г. в Клиентскую службу Октябрьского района Новосибирской области «Центр социальной поддержки г. Новосибирска».

Клиентская служба Октябрьского района является структурным подразделением государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска», на основании Устава.

Клиентской службой района, именуемое как «Учреждение», в лице руководителя ФИО3, отделом занятости населения Октябрьского района государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр занятости населения г. Новосибирска» в лице руководителя ФИО4 и ФИО2, именуемый «Получатель» 12.11.2024 года заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев, до 31.10.2024 года.

В рамках социального контракта стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению доходов малоимущего ФИО2

Выполнив свои обязательства, 17.10.2025 года ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска на счет ФИО2 перечислило денежные средства сумме 350 000 рублей.

Со своей стороны, ответчик, по заключенному социальному контракту обязался:

- представить в Учреждение документы, подтверждающие расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональных доход;

- приобрести в период действия Контракта основные средств, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельное представить в Учреждение подтверждающие документы;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального Контракта по собственной инициативе);

- представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику, ежемесячно;

- взаимодействовать с работником Учреждения, осуществлю сопровождение Контракта;

- уведомлять Учреждение об измененных сведениях, являющихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;

- ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации;

- уведомить Учреждение в течение 3-х рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта».

Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона №178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматривается обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Форма программы социальной адаптации, утверждена Постановлением №281-п.

В блоке № программы социальной адаптации, разработанной Клиентской службой района и ответчиком-получателем утверждены мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.

За период с 12.11.2024 года по 28.02.2025 года ответчиком в рамках социального контракта было представлено четыре отчета о выполнении программы социальной адаптации, однако с 01.03.2024 года по 21.05.2025 года отчетов о выполнении программы социальной адаптации представлено ФИО2 не было, что является неисполнением п.п.5 п.6 главы II социального контракта.

За указанный период ФИО2 не выполнено ни одно из мероприятий программы социальной адаптации, а именно, не представлены Учреждению документы в виде товарных знаков, подтверждающие приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 350 000 рублей.

Пункт 9 раздела V социального контракта устанавливает, что в случае неисполнения условий Контракта, он подлежит расторжению в одностороннем порядке с письменным уведомлением получателя. Также данный пункт контракта предусматривает возврат денежных средств, полученных по социальному контракту.

В связи с невыполнением обязательств ФИО2 по социальному контракту, Клиентской службой района принято решение о досрочном расторжении социального контракта с 21.05.2023 года.

Истец направил в адрес ответчика уведомление от 13.05.2025 года и 21.05.2025г.о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска полученных 350 000 рублей суммы помощи, на уведомление получатель-ответчик не отреагировал, возврат денег не произвел.

Ответчиком в учреждение не представлены до настоящего времени документы, подтверждающие невозможность выполнения условий социального контракта, содержащих уважительные причины.

Ответчик нарушил условия социального контракта и программы социальной адаптации, в период действия социального контракта, не предоставил отчеты и документы, подтверждающие приобретение основных средств и материальных запасов, тем самым ответчик проявил недобросовестность при исполнении социального контракта.

На телефонные звонки ФИО2 не отвечает.

Просит суд:

взыскать с ФИО2 в пользу истца денежные средства в размере 350 000 рублей, являющиеся неосновательным обогащением ответчика.

В судебном заседании представитель истца - ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска ФИО5 пояснил, что поддерживает требования, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца согласна. Пояснила, что деньги пришли с задержкой, когда они пришли, то аппарат, который хотела приобрести, вырос в цене, и она не смогла приобрести данный аппарат. Деньги у нее остались, готова их вернуть стороне истца.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По правилу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопросы заключения социального контракта регулируются Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, Законом Новосибирской области от 05.12.1995 № 29-03 «О социальной помощи на территории Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 № 281-п «Об установлении размера порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области.

В соответствии с частью первой статьи 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установлена в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного дела судом было установлено, что 07.10.2024 года ФИО2 обратилась с заявлением в Клиентскую службу Октябрьского района Новосибирской области «Центр социальной поддержки г. Новосибирска» о заключении социального контракта, где указал, что является малоимущим гражданином, поэтому просит заключить социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

12.11.2024 года между клиентской службой Октябрьского района ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» (Учреждение), ГКУ Новосибирской области «Центр занятости населения Октябрьского района г. Новосибирск» (Центр) и ФИО2 заключен социальный контракт на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом которого является предоставление государственной социальной помощи ФИО2

В рамках социального контракта ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска приняло на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению доходов малоимущей ФИО2, а именно: оказывать совместно с Центром и органом местного самоуправления Новосибирской области содействие Получателю в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности; осуществить Получателю денежную выплату в размере 350 000 рублей с целью осуществления им предпринимательской деятельности.

Со своей стороны, ответчик, по заключенному социальному контракту обязался: Со своей стороны, ответчик, по заключенному социальному контракту обязался:

- представить в Учреждение документы, подтверждающие расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональных доход;

- приобрести в период действия Контракта основные средств, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельное представить в Учреждение подтверждающие документы;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального Контракта по собственной инициативе);

- представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику, ежемесячно;

- взаимодействовать с работником Учреждения, осуществлю сопровождение Контракта;

- уведомлять Учреждение об измененных сведениях, являющихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;

- ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации;

- уведомить Учреждение в течение 3-х рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта».

Пункт 9 раздела 5 социального контракта устанавливает, что в случае неисполнения условий Контракта, он подлежит расторжению в одностороннем порядке с письменным уведомлением получателя. Также данный пункт контракта предусматривает возврат денежных средств, полученных по социальному контракту.

В Контракте указано, что контракт действует по 31.10.2025 года.

Клиентской службой Октябрьского района ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» совместно с ФИО2 разработана программа социальной адаптации, срок реализации программы не более чем на 12 месяцев: 12 ноября 2024 года – 31 октября 2025 года.

В блоке № программы социальной адаптации, утверждены мероприятия, которые ФИО2 обязана реализовать в установленные сроки.

На основании решения о разовой выплате от 12 ноября 2024 года (л.д.23) 17 января 2025 года ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска на расчетный счет ФИО2 перечислило денежные средства сумме 350 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № и выпиской из реестра от 17 января 2025 года, где указано, что зачисление денежных средств в размере 350 000 рублей на номер счета ответчика проведено (л.д. 23-24).

Судом установлено, что ответчиком в рамках социального контракта за период с 12.11.2024 года по 28.02.2025 года было представлено четыре отчета о выполнении программы социальной адаптации, однако с 01.03.2024 года по 21.05.2025 года отчетов о выполнении программы социальной адаптации представлено ФИО2 не было, что является неисполнением п.п.5 п.6 главы II социального контракта.

Согласно пункту 43 Постановления Правительства № 281-п Новосибирской области от 22.07.2019г. № 281-п «Об установлении размера порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области», участник контракта обязан извещать в письменной форме с приложением подтверждающих документов центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами (временная нетрудоспособность заявителя или члена его семьи, наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, недополучение денежных средств в соответствии с условиями социального контракта не по вине заявителя), в течение 3 рабочих дней с момента их прекращения.

На основании пункта 45 постановления № 281-п в случае если заявитель не уведомил Центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами, в срок, установленный пунктом 43 указанного Постановления, в течение 30 дней принимается решение о досрочном расторжении социального контракта.

В уведомлении от 13.05.2025 года, адресованного ФИО2, указано, что основанием для досрочного расторжения социального контракта является непредставление заявителем отчета в срок, предложено в добровольном порядке вернуть денежную сумму в размере 350 000 рублей (л.д.54).

21.05.2025 года ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска принято решение о досрочном расторжении социального контракта (л.д.55-56), на основании п.п.4 п.40 Постановления Правительства № 281-п Новосибирской области от 22.07.2019г. № 281-п «Об установлении размера порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области».

В соответствии с основным принципом главы 60 Гражданского кодекса РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» никто не должен получить имущественную выгоду без надлежащего правового основания.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФлицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 ст. 1102 ГК РФ).

Так, в силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что не всякое обогащение одного лица за счет другого порождает у потерпевшего лица право требовать его возврата - такое право может возникнуть лишь при наличии особых условий, квалифицирующих обогащение как неправомерное.

Конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций, спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, должна быть возложена на приобретателя.

В нарушение указанной нормы ответчиком не представлено доказательств, что денежные средства в размере 350 000 рублей были использованы им добросовестно в рамках исполнения социального контракта.

Судом установлено, что ответчик нарушил условия социального контракта и программы социальной адаптации, в период действия социального контракта, не предоставил отчеты и документы, подтверждающие приобретение основных средств и материальных запасов, тем самым ответчик проявил недобросовестность при исполнении социального контракта.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 350 000 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей, от уплаты которой ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» освобождено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» сумму денежных средств в размере 350 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет взыскать государственную пошлину в размере 11 250 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-5612/2025 Октябрьского районного суда г. Новосибирска