Административное дело №2а-78/2025

Решение

именем Российской Федерации

с.Чаа-Холь 29 мая 2025 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Монгуш А.Е., с участием прокурора ДДД, в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по административному иску администрации муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» к Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» обратилась в суд с указанным выше иском, указав, что административный истец является должником по исполнительному производству ###-ИП на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чаа-Хольским районным судом Республики Тыва по административному делу ###а-114/2024. ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ААА принято постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Вместе с тем решение суда должником исполнено частично, принимаются меры для исполнения решения суда. Просит суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении ввиду отсутствия законных оснований.

Представитель административного истца ППП, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, доводы административного иска поддержал полностью.

Административный ответчик - Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку участие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица не признано судом обязательным, руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ААА возбуждено исполнительное производство ###-ИП на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чаа-Хольским районным судом Республики Тыва № ### по административному делу №2а-114/2024.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление ### о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.8 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П).

Согласно разъяснениям п.75 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, решение Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-114/2024, исполнено должником частично, должником принимаются меры для исполнения решения суда: вынесено постановление администрации «об утверждении схемы расположения земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ ###; утверждена схема расположения земельного участка, отделу по земельным и имущественным отношениям поручено обеспечить выполнение кадастровых работ, принято постановление от 13 февраля 2025 года №65 «О включении в список адресов земельных участков, объектов (улиц) в Федеральную информационную адресную систему».

Поскольку должником решение суда исполнено частично, принимаются меры для исполнения решения суда, суд считает возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» к Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Администрацию муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ААА в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ###-ИП.

На основании ч.8 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение суда в части освобождения от исполнительского сбора обратить немедленному исполнению.

Решение суда может быть может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение суда принято 29 мая 2025 года.

Председательствующий А.А. Ооржак