Дело № 2а-2883/2023 (24RS0040-01-2023-002126-37)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Бурцевой И.А., с участием помощника прокурора г.Норильска Красноярского края Москаленко М.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика Л.Н.В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю к Л.Н.В, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Л.Н.В, об установлении административного надзора, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик осужден Минусинским городским судом <адрес> от 16.05.2019 к 4 годам лишения свободы, освобождается 13.05.2023, убывает по адресу: <адрес> минуса, <адрес>. За период отбывания наказания имеет 10 взысканий, 5 являются действующими, имеет 3 поощрения, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с изложенными обстоятельствами просит установить в отношении Л.Н.В, административный надзор на 2 года, запретив ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить, уточнив требование о запрете выезда за пределы территории г.Минусинска Красноярского края.

Административный ответчик Л.Н.В, в судебном заседании административные исковые требования признал частично, указав, что с учетом признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении него должен быть установлен административный надзор, но сроком 1 год, также полагал, что предложенное истцом количество явок для регистрации в органы внутренних дел завышено. Не возражал против административных ограничений в виде запрета пребывания в ночное время вне места жительства и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Возражал против установления в отношении него ограничения в виде запрета выезда за территорию <адрес>, поскольку данное ограничение ограничит его возможности трудоустройства, в том числе вахтовым методом, а также возможности общаться с его детьми, которые проживают в других населенных пунктах.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Минусинского городского суда Красноярского края Л.Н.В, осужден по ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (с частичным присоединением наказания по приговорам Минусинского городского суда Красноярского края от 05.12.2017 и 21.02.2019) к 4 годам лишения свободы. Приговором Минусинского городского суда Красноярского края от 05.12.2017 Л.Н.В, осужден по п. «а,в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден административный ответчик, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением от 26.04.2023 Л.Н.В, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указанное постановление не оспаривалось.

Осужденный Л.Н.В, в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю содержится с 29.08.2019, куда прибыл из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, освобождается 12.05.2023.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к мнению, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Л.Н.В, административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики, по месту отбывания наказания Л.Н.В, 01.04.2021 был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение, трудоустроен, обучался в ПУ-280 по специальности стропальщик 3 разряда, к учебе относился неудовлетворительно, за недобросовестное отношение к учебе привлекался к дисциплинарной ответственности, трудоустроен, посещает мероприятия воспитательного характера, выводы делает не всегда правильные, в работах по благоустройству исправительного учреждения принимает участие согласно графику. За период отбывания наказания имеет 10 взысканий, из которых 5 взысканий действующие, имеет 3 поощрения. Связи с родными поддерживает путем переписки, телефонных переговоров.

Определяя продолжительность срока установления административного надзора, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, данные о личности Л.Н.В,, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок один год, полагая, что данный срок будет достаточным для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом приведенных выше обстоятельств, личности Л.Н.В,, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельства и время их совершения, а также другие обстоятельства дела, суд считает подлежащими удовлетворению административные исковые требования об установлении в отношении Л.Н.В, административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора.

Согласно п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку Л.Н.В, места жительства либо пребывания на территории Российской Федерации не имеет, намерен проживать после освобождения в <адрес> края, суд полагает подлежащими удовлетворению требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> края.

Суд, устанавливая административному ответчику данные ограничения, полагает, что они будет способствовать недопущению совершения Л.Н.В, новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что совершенные административным ответчиком преступления либо нарушения порядка отбывания наказания связаны с посещением мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также что установление данного ограничения будет способствовать недопущению совершения правонарушений и преступлений, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части.

Установленные в отношении Л.Н.В, ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что настоящее решение не являются препятствием для обращения Л.Н.В, в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к Л.Н.В, об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Л.Н.В,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Минусинского городского суда <адрес> от 16.05.2019.

Срок административного надзора в отношении Л.Н.В, исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Л.Н.В, на период срока установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> края.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 05 мая 2023 года.