РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-179/2023

УИД № 43RS0025-01-2023-000189-57

г. Нолинск 03 июля 2023 г.

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Девятых Я.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов работы в общий (страховой) стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов работы в общий (страховой) стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине недостаточности страхового стажа. Из страхового стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия начисления заработной платы и начисления взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ и сведений о начислении взносов в Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

С вынесенным решением истец не согласен, поскольку имеется трудовая книжка установленного образца с указанием на приказы о приеме на работу и увольнении, печати организации и подписи должностных лиц, каких-либо неточностей, исправлений трудовая книжка не содержит. Периоды нетрудоспособности подтверждаются архивными документами.

Все исключенные периоды трудовой деятельности по причине отсутствия начисления заработной платы имеют место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования и до дня вступления в законную силу ФЗ «О страховых пенсиях», также отсутствует вина истца в не перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. Считает, что страховой стаж должен засчитываться в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы.

Истец просит включить в общий (страховой) стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и назначить страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, приведенным в иске. Пояснил, что в периоды работы в <данные изъяты> до 1991 года регулярно получал заработную плату, также были периоды временной нетрудоспособности. В период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. были периоды, когда заработную плату не платили, ввиду отсутствия работы, однако числился работником совхоза. Регулярно получал заработную плату в периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просит в иске отказать. Поддержала доводы, указанные в возражениях, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, имеющему страховой стаж более 42 лет. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине недостаточности страхового стажа, который составил 38 лет 09 месяцев 22 дня.

Согласно данных архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной архивным отделом администрации Юргинского муниципального округа Кемеровской области, ФИО1 за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена заработная плата помесячно.

Из справки следует, что за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начисления по заработной плате не производились, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не включены.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной архивным отделом администрации Юргинского муниципального округа Кемеровской области усматривается, что согласно расчетно-платежных ведомостей <данные изъяты> ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помесячно, начислена заработная плата. Однако, начисления за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не производились, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж.

По сведениям архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области», сведения о начислении заработной платы ФИО1 в ведомостях по начислению заработной платы работникам по работникам <данные изъяты> отсутствуют.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной МБУ «Архив города Новокузнецка». В примечании к архивной справке указано, что архив не располагает информацией, что на все суммы начислены страховые взносы, следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, подтвержденный документами требуемый стаж работы ФИО1 в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет менее требуемых 42 лет, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения страховой пенсии по старости.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015 (далее - Правила N 1015).

Согласно п. 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил N 1015.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 Правил N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 6 Правил N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Из трудовой книжки, выданной ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-монтажником в Новокузнецкое монтажное управление, ДД.ММ.ГГГГ откомандирован в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-монтажником в <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> трактористом, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом на пенсию по инвалидности; ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят шофером в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д.12-16).

Из расчетно-платежных ведомостей (лицевые счета) <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился на больничном (лист нетрудоспособности), за указанные периоды выплачено пособие по временной нетрудоспособности, произведены отчисления на государственное социальное страхование (л.д.43-53).

Из расчетно-платежных ведомостей (лицевые счета) <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ гг. следует, что за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о количестве отработанных дней и получении заработной платы ФИО1 (л.д.54-80).

В архивной справке ГКУ «Государственный архив Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ <№> указано, что на хранении имеются документы в не полном составе <данные изъяты>. ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ слесарем-монтажником, с ДД.ММ.ГГГГ командирован в <данные изъяты> до окончания монтажных работ. Сведения о начислении заработной платы ФИО1 в ведомостях по начислению заработной платы работникам отсутствуют.

Согласно ответу муниципального архива г.Шарыпово Красноярского края на запрос суда следует, что расчетные ведомости архивного фонда <данные изъяты> о начислении ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Согласно приказу по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <№> ФИО1, командирован <данные изъяты>, принят слесарем-монтажником с ДД.ММ.ГГГГ до окончания монтажных работ.

На основании приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <№> ФИО1 подлежит увольнению с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации за рабочие дни.

В архивной справке МБУ «Архив города Новокузнецка» от ДД.ММ.ГГГГ <№> указана заработная плата ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. Расчетными листками подтверждается получение заработной платы и удержание пенсионных взносов за указанный период (л.д.24,86-101).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд считает, что периоды работы истца в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в общий (страховой) стаж поскольку за указанный период работодателем уплачивались взносы на государственное социальное страхование в период временной нетрудоспособности ФИО1 Вместе с тем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не подлежат включению в общий (страховой) стаж, поскольку истец фактически не работал, заработную плату не получал, взносы в пенсионный фонд не отчислялись, что является обязательным условием для включения периода работы в страховой стаж, несмотря на то обстоятельство, что вины работника, в данном случае ФИО1, не имелось.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в общий (страховой) стаж, поскольку в трудовой книжке истца имеются записи о приеме на работу и увольнении, также имеются сведения о выплате компенсации за рабочие дни. Кроме того, суд учитывает, что работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер до ДД.ММ.ГГГГ, организациями производились необходимые отчисления, в том числе, на государственное социальное страхование, вместе с тем, вины ФИО3, в том, что в архив работодателем не переданы документы о начислении заработной платы, не имеется.

Также подлежит включению в общий (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку подтверждается, что ФИО1 получал заработную плату, работодателем уплачивались взносы в пенсионный фонд.

Поскольку с учетом включенных судом периодов трудовой деятельности продолжительность страхового стажа истца для определения права на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 42 лет, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона не имеется, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в общий (страховой) стаж ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.

Судья Н.С. Бердников