Дело № 2а-1059/2023
УИД 76RS0017-01-2023-000339-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,
при секретаре Бырдиной А.А.,
с участием заместителя прокурора Вуйчича Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле
23 марта 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Ярославскому району о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
Приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 22 ноября 2016 года осужден по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 ноября 2017 года ФИО1 освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.
Решением Угличского районного суда Ярославской области от 12 сентября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел. В течение срока административного надзора ему установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Осуществление административного надзора, установленного в отношении ФИО1, возложено на ОМВД России по Ярославскому району по избранному им месту жительства.
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 12.01.2022 административному истцу было отказано в удовлетворении его административного иска о досрочной отмене административного надзора.
Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 10.06.2022 дополнены установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 12.09.2017 ФИО1 административные ограничения следующими: увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на одну, что составит для поднадзорного лица обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 обратился с административным иском к ОМВД России по Ярославскому району о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административного иска ссылается на то, что после освобождения из мест лишения свободы встал на путь исправления, имеет регистрацию по месту жительства, работает, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.
Представитель ОМВД России по Ярославскому району по доверенности ФИО2 административные требования оставила на усмотрение суда, фактически не возражая, дополнительно пояснила, что ФИО1 не допускал нарушений требований административного надзора, всегда являлся в назначенные органом внутренних дел дни для регистрации, характеризуется положительно.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В материалах дела имеются положительные характеристики на ФИО1 с места работы.
Как следует из представленных на обозрение материалов учетного дела поднадзорного лица, с февраля 2022 года ФИО1 не допускал нарушений требований в течение срока административного надзора.
Кроме того, ежемесячные рапорты УУП ОМВД по Ярославскому району на протяжении всего периода наблюдения характеризуют ФИО1 удовлетворительно, как лицо, не допускающее нарушений общественного порядка.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины установленного судом срока административного надзора.
Учитывая поведение ФИО1, его отношение к возложенным на него судом обязанностям в рамках административного надзора, сведений о том, что ФИО1 встал на путь исправления, образа жизни ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным досрочно прекратить ФИО1 административный надзор.
При этом, публичные интересы в данном случае не нарушаются, поскольку в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Прекратить ФИО1 (<данные изъяты>) административный надзор, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 14 сентября 2017 года досрочно.
Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья А.Ш. Сайфулина