Постановление по делу № 5-408/2023 от 13.12.2023

5-408/2023 (10718000-1715/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Аюуш Алтантунгалаг, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии Аюуш Алтантунгалаг, следовавшая из ФИО1 в Россию пассажиром на транспортном средстве марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный <данные изъяты>, в ходе таможенного контроля, предъявила документы: паспорт гражданина ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. При устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Монголии Аюуш Алтантунгалаг не подавала. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Аюуш Алтантунгалаг представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Аюуш Алтантунгалаг не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный <данные изъяты>, под управлением водителя - гражданина ФИО1 было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК).

Согласно акту таможенного осмотра (далее - АТО) № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства "<данные изъяты>", государственный регистрационный номер <данные изъяты>. В результате сканирования автомобиля установлено, что на заднем пассажирском сиденье обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №.

По результатам акта таможенного осмотра, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи, с чем принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа перемещаемого в транспортном средстве.

Согласно акту таможенного досмотра <данные изъяты> установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства, на заднем ряду пассажирских сидений установлено нахождение хозяйственной сумки, б/у, в которой находится товар, а именно:

1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «ухлийн хор» мон. Уйлдвэрлэгч: В40А6М8, “ФИО2” ХХК, ФИО2 Улс, Алмата муж. Или дуурэг, ФИО3 тосгон ФИО4 гудамж 90, Импортлогч: “Номунтабак” ХХК БОХЬ 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,5МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 2 прозрачных п/э упаковках (блок). Всего 2 блока, в которых 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет. Страна производства ФИО2, общий вес товара 0,42кг.

2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «УЛААН ШОНХОР Тамхи «ГОО САЙХНЫГ» гутаана. Бохь 10МГ/Ш, Никотин 1,0МГ/Ш, «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв Насанд хурээгуй хунд худалдахыг хориглоно». Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 2 прозрачных п/э упаковках (блок). Всего 2 блока, в которых 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет. Страна производства ФИО1, общий вес товара 0,48кг.

Общий вес всего товара составил 0,9кг. Вес товара с сумкой 1,02кг. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении.

Из объяснения водителя транспортного средства гражданина ФИО1, полученного в ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ едет водителем из ФИО1 в Россию, через таможенный пост МАПП Кяхта на транспортном средстве «Toyota Carina» с государственным регистрационным номером 3749СЭА. Едет с одним пассажиром, гражданкой ФИО1 - Аюуш Алтантунгалаг, которая является его подругой. У пассажира, следовавшего с ним, были с собой сумки с личными вещами. О том, что находится в сумках, он не знал. В ходе таможенного осмотра, в одной сумке, были обнаружены сигареты – 4 блока (800 шт.)

Исходя из примененных форм таможенного контроля, в соответствии с приложением № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, определено предназначение перемещаемых гражданкой Монголии Аюуш Алтантунгалаг товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию, в связи, с чем вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии Аюуш Алтантунгалаг, товар в количестве 10 пачек сигарет (марки «УЛААН ШОНХОР Тамхи «ГОО САЙХНЫГ»), в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданкой Монголии Аюуш Алтантунгалаг ограничений на ввоз табачной продукции, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Аюуш Алтантунгалаг в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Аюуш Алтантунгалаг по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъяты у данной гражданки в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, для производства экспертизы.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «ухлийн хор» мон. Уйлдвэрлэгч: В40А6М8, “ФИО2” ХХК, ФИО2 Улс, Алмата муж. Или дуурэг, ФИО3 тосгон ФИО4 гудамж 90, Импортлогч: “Номунтабак” ХХК БОХЬ 6МГ/Ш, НИКОТИН 0,5МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 2 прозрачных п/э упаковках (блок). Всего 2 блока, в которых 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет. Страна производства ФИО2.; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «УЛААН ШОНХОР Тамхи «ГОО САЙХНЫГ» гутаана. Бохь 10МГ/Ш, Никотин 1,0МГ/Ш, «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв Насанд хурээгуй хунд худалдахыг хориглоно». Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, в которых 200 штук сигарет. Страна производства ФИО1; на территории Российской Федерации (<адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3570,00 руб. (три тысячи пятьсот семьдесят рублей 00 копеек).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара для личного пользования, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 2849,15 руб. (две тысячи восемьсот сорок девять рублей 15 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Аюуш Алтантунгалаг Батбаатар в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Аюуш Алтантунгалаг в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №/Ф000598; объяснением водителя транспортного средства – гражданина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением гражданки Монголии Аюуш Алтантунгалаг от ДД.ММ.ГГГГ;

решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №;протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Аюуш Алтантунгалаг от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от ДД.ММ.ГГГГ №; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Монголии Аюуш Алтантунгалаг вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку Монголии Аюуш Алтантунгалаг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «УЛААН ШОНХОР Тамхи «ГОО САЙХНЫГ» гутаана. Бохь 10МГ/Ш, Никотин 1,0МГ/Ш, «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв Насанд хурээгуй хунд худалдахыг хориглоно». Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, в которых 200 штук сигарет. Страна производства ФИО1, общей стоимостью товаров для личного пользования 2849 (две тысячи восемьсот сорок девять) рублей 15 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.