Дело № 2-104/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2022 года село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Котлярова М.Е.,
с участием истца – М. и его представителей в лице ФИО2 и ФИО3, действующих на основании доверенности,
представителей третьего лица не заявляющего самостоятельных требований – ФИО1 в лице ФИО4, действующего на основании доверенности, адвоката Фениной Т.М., представившей ордер ... от .... и удостоверение ...,
при секретаре Дырда О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании наличия реестровой ошибки и установлении границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
М. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании наличия реестровой ошибки и установлении границы земельного участка, в обосновании указал, что ему на праве общей долевой собственности принадлежат ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... площадью ... кв, м,, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеются регистрационные записи: ... от ... ... доля), ... от ... (... доли), ... от ... (... доля), ... от ... ... доля), ... от ... (... доли). ... от ... ... доля), ... от ... (... доля), ... от ... (... доля).
При проведении весенних полевых работ ... года и выносе в натуру границ принадлежащего М. на праве долевой собственности земельного участка кадастровым инженером были установлены на местности кадастровые границы обособленного участка с кадастровым номером ... (пашня), входящего в состав участка единого землепользования с кадастровым номером ... в соответствии со сведениями ЕГРН. При выносе в натуру характерных точек границы земельного участка было выявлено несоответствие внесенных в ЕГРН сведений о границе ) участка фактически сложившимся на местности и установленным с учетом местоположения объектов природного и искусственного происхождения границам.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером ... был сформирован в счет земельных долей участников долевой собственности из земельного участка сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства и поставлен на государственный кадастровый учет ... в соответствии с документами, поступившими в орган кадастрового учета в установленном законом «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 №28-ФЗ, действовавшем до 01.03.2008 года, порядке. В соответствии с документами о межевании в государственный земельный кадастр (в настоящий момент - единый государственный реестр недвижимости - ЕГРН) года были внесены уникальные характеристики о Земельном участке, в том числе, местоположение земельного участка.
На момент осуществления учета, государственный кадастровый учет земельных участков регламентировался Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 № П/119 (в ред. приказа Росземкадастра от 29.07.2002 №П/301).
Пунктами 1 и 6.2.5 указанного Порядка ведения ГЗК предусмотрено формирование «составных» земельных участков, состоящих из нескольких участков, права на который подлежат государственной регистрации, как на один объект недвижимого имущества. При этом, по требованиям п. 6.2.7 Порядка ведения ГЗК, составным земельным участкам присваивается наименование «единое землепользование», земельным участкам, включаемым в составной земельный участок (в единое землепользование), присваиваются наименования: «обособленный участок» - для участков, обособленных от других участков, входящих в «единое землепользование», «условный участок» - для смежных участков. входящих в «единое землепользование» и разделяемых между собой условной линией кадастрового деления (границами кадастровых кварталов).
В настоящий момент земельный участок ... имеет наименование «единое землепользование» и состоит из трех обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: ...
Согласно ст. 16 «Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства» Федерального закона от 18.06.2001 г N 78 ФЗ О землеустройстве, в редакции, действовавшей на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка ..., при образовании новых объектов землеустройства определяются: местоположение границ объектов землеустройства, площади объектов землеустройства, иные характеристики земель. Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы, формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, документом, подтверждающим местоположение границ земельного участка ... при его образовании, является Землеустроительное дело ..., утвержденное ... в установленном на момент формирования участка порядке руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Степновского района ФИО5 и содержащее сведения о местоположении участка, согласовании границ, другие характеристики земельного участка.
В целях устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... кадастровым инженером были определены координаты фактических границ обособленных участков, входящих в состав участка единого землепользования и проведен анализ их местоположения относительно сведений, содержащихся в документе по формированию земельного участка (Землеустроительное дело ...) и относительно местоположения других земельных участков, внесенных в ЕГРН.
В результате анализа, кроме несовпадения границ участка ..., сведения о которых внесены в ЕГРН, первоотводным (документальным), а также фактическим границам, кадастровым инженером было выявлено, что в границу обособленного участка ... включено полезащитное лесонасаждение (лесополоса), принадлежащая субъекту РФ — Ставропольскому краю; выявлено наложение (пересечение) фактических границ обособленного участка истца ... с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного: Российская Федерация, ..., в границах муниципального образования ... ... - .... Указанные факты изложены кадастровым инженером в Заключении кадастрового инженера от ... (см. Приложение).
Земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование (животноводство). Сведения о регистрации прав в ЕГРН отсутствуют, ... на участок зарегистрирована аренда (в том числе, субаренда) ФИО1, о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись .... Срок действия договора аренды: с ... по ....
Следует отметить, что фактические границы участков наложений не имеют, ошибочные сведения о координатах характерных точек границ участков содержатся только в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет сделать вывод о неверном определении координат при формировании земельных участков, при подготовке документов о межевании.
Наличие в документах, на основании которых осуществлен кадастровый учет (описание земельных участков, межевой план, технический план), недостоверных сведений о местоположении границ объектов недвижимости обуславливает несоответствие таких документов требованиям действующего законодательства и свидетельствует о наличии реестровой ошибки в местоположении их границ.
Реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках подлежат исправлению в порядке, установленном ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По общему правилу части 2 статьи 15 Закона о регистраций, необходимым условием осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, каковыми являются местоположение и площадь земельного участка, является наличие волеизъявления собственника или иного титульного владельца соответствующего земельного участка на внесение таких изменений, выраженного в установленной форме: при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.
Устранение пересечения границ земельных участков, влекущее изменение сведений кадастрового учета о конфигурации земельного участка, неизбежно затрагивает права и законные интересы собственника или иного правообладателя такого земельного участка. Следовательно, учет волеизъявления указанных лиц является обязательным.
При отсутствии такого волеизъявления единственным способом реализации мер по устранению пересечения границ земельного участка является обращение заинтересованного лица, в том числе органа регистрации, в суд.
На данный момент в судебном порядке защита нарушенных прав М. может быть осуществлена путем предъявления требований об устранении реестровой ошибки в местоположении принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ..., а также земельного участка с кадастровым номером ... и установления их границ с учетом устранения наложения объектов,
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
С учетом изложенных выше обстоятельств полагает, что неправильное проведение кадастровых работ по определению границ спорных объектов недвижимости: обособленного участка ..., входящего в состав участка ..., смежного земельного участка ..., внесение в ЕГРН недостоверных данных о местоположении границ указанных объектов нарушают права М. на управление и распоряжение принадлежащим ему имуществом, как собственника земельного участка.
В судебном заседании истец и его представители просили требования удовлетворить
Ответчик–представитель Министерства имущественных отношений Ставропольского края в судебное заседание не явился уведомлено надлежащим образом.
Третьи лица не заявляющие самостоятельные требования в судебное заседание не явились уведомлены надлежащим образом причина неявки неизвестна.
Представители третьего лица не заявляющего самостоятельные требования ФИО1, в судебном заседании возражали относительно исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земельные участки.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ЕГРН: ... поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ..., сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
В единое землепользование входят обособленные участки с кадастровыми номерами ....
В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ЕГРН: ... поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ..., обременение прав – аренда с ... по ... в пользу ФИО1
Согласно ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости и другие.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения, описания границ земельного участка и деления их на части.
Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона о регистрации, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:
- отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;
- по решению суда.
Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРН как ошибочных, и указать способ устранения реестровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРН в порядке устранения ошибки).
Имеющаяся в сведениях ЕГРН реестровая ошибка в судебном порядке подлежит устранению путем внесения на основании решения суда соответствующих изменений в сведения ЕГРН, в которых эта ошибка допущена, относительно местоположения границ, при этом необходимо указание в резолютивной части решения суда сведений о местоположении границ (координат) земельного участка, подлежащих внесению в ЕГРН.
Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН в силу части 4 статьи 7 Закона о регистрации: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков.
В судебном заседании установлено, что истец является сособственником земельного участка с кадастровым номером объекта недвижимости с кадастровым номером ....
При выносе в натуре границ принадлежащего М. на праве долевой собственности земельного участка кадастровым инженером были установлены на местности кадастровые границы обособленного участка с кадастровым номером ... (пашня), входящего в состав участка единого землепользования с кадастровым номером ... в соответствии со сведениями ЕГРН. При выносе в натуре характерных точек границы земельного участка было выявлено несоответствие внесенных в ЕГРН сведений о границе ) участка фактически сложившимся на местности и установленным с учетом местоположения объектов природного и искусственного происхождения границам, данное обстоятельство подтверждено заключением эксперта ... от ..., оснований не доверять которому суд не находит.
Согласно заключению эксперта ... от ..., сведения о координатах характерных точек обособленного участка ..., входящего в состав участка ... площадью ... кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ..., содержащиеся в ЕГРП, не соответствуют первоотводным документам, документам о межевании (землеустроительное дело), а также фактическим границам, установленным в соответствии с положением на местности объектов природного и искусственного происхождения?
Исследованием установлено пересечение кадастровых границ обособленного земельного участка с ... входящего в состав участка ... площадью ... кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, ... с фактическими границами, что явно указывает на имеющиеся реестровые ошибки.
Реестровые ошибки в местоположении границ обособленного участка ..., входящего в состав участка ... при установлении границ участков: обособленного участка ..., входящего в состав участка ... и земельного участка с кадастровым номером ... согласно координатам, указанным в исковых требованиях будут устранены.
Не доверять представленному заключению у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена по определению суда, экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и стаж работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, суд считает необходимым признать наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв. м.; земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., в целях исправления ошибки установить координаты характерных точек границы обособленного участка ..., входящего в состав участка ... площадью ... кв. м., и с кадастровым номером ... площадью ... кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании наличия реестровой ошибки и установлении границы земельного участка – удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ следующих объектов недвижимости:
- земельного участка с кадастровым номером ...
- земельного участка с кадастровым номером ...
2. Установить координаты характерных точек границы обособленного участка ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Установить координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений сведений о местоположении границ объектов недвижимости с кадастровыми номерами ..., обособленный участок ..., входящий в состав участка единого землепользования с кадастровым номером ... в соответствии с установленными решением суда координатами характерных точек.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 25 июля 2022 года и обжаловать его в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд в течение одного месяца,
Председательствующий судья - М.Е. Котляров
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022г.