Дело № 2а-1488/2023 07 июня 2023 года
УИН 78RS0018-01-2023-001205-94 мотивированное решение принято 19.06.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Летошко Е.А.
При помощнике ФИО1,
Рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проверки прокуратурой района произведен осмотр интернет-сайта <данные изъяты> в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещена информация о продаже справок (сертификатов) об отсутствии у гражданина ВИЧ-инфекции без проведения фактического осмотра.
Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан. Сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста либо профессии.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебное извещение получил, сведений об уважительных причинах отсутствия не представил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно акту прокурорской проверки от 15.03.2023, составленному помощником прокурора Ломоносовского района Ленинградской области Проулочновой И.Д. выявлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: <данные изъяты>, в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещена информация о продаже справок (сертификатов) об отсутствии у гражданина ВИЧ-инфекции без проведения фактического осмотра.
Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности им может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 155 Федерального закона № 149-ФЗ).
В соответствии со ст. 9, 10 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны странны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет,. содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети Интернет, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 1 ст. 327 УК РФ за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков предусмотрена уголовная ответственность.
Частью 1 ст. 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранных гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
Лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства, в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документов, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин, в том числе не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-Инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо не представил выданные по результатам медицинского освидетельствования медицинские документы и сертификат.
Таким образом, приобретение справок (сертификатов) об отсутствии у гражданина ВИЧ-инфекции без проведения фактического осмотра влечет возможность получения вида на жительство лицом, имеющим ВИЧ-инфекцию, что противоречит № 115-ФЗ и является негативным фактором, сказывающимся на межнациональных отношениях.
Интернет страница с адресом сайта <данные изъяты> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.
Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу <данные изъяты>, материалов нарушает права неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг.
При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
Решил:
Заявление Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредство сети «Интернет», информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья