Дело № 2а-295/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Шалаева А.А., при секретаре Зотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Палехского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2023 года прокурор Палехского района обратился в Палехский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано на наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортным средством, а именно ФИО1 <данные изъяты> Иск мотивирован требованиями закона: положениями ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.7 раздела 11 Постановления Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Право прокурора на обращение в суд с данным исковым заявлением, мотивировано положениями ч.1 ст.39 КАС РФ.

В судебном заседании прокурор Шалаев А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, своей позиции по существу заявленных требований не выразил, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представители заинтересованных лиц - УГИБДД УМВД России по Ивановской области, ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, представили отзывы о поддержании исковых требований.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 «Конвенции о дорожном движении» от 8 ноября 1968 года (с изм. от 28.09.2004), водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В пункте 1 статьи 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 раздела 11 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), в том числе коды заболеваний по МКБ-10: F10-F16, F18, F19.

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10, заболевание F15.1, - Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Пагубное употребление.

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия: в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; наличия у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области от 25 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (употребление наркотических веществ без назначения врача) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. На него возложена обязанность <данные изъяты>

Имеющиеся в деле и исследованные судами доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Сам факт нахождения ФИО1 на учете у врача-нарколога и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

На основании положений ст.ст. 23.1, 25, 27, 28 Закона «О безопасности дорожного движения», Постановления № 1064 от 29.12.2014 года, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку использование ответчиком водительского удостоверения при наличии у него вышеуказанного заболевания и как следствие управление транспортными средствами, прямо противоречит требованиям закона.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Палехского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и проживающего по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в органы ГИБДД.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Ефимычев