УИД 19RS0001-02-2022-007820-19 Дело № 2а-5592/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абакан 22 ноября 2022года
Абаканский городской суд в составе:
председательствующего А.С. Моркеля,
при секретаре Е.В. Арефьевой,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика СПИ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Республике Хакасия ФИО4, ФИО2, УФССП по РХ о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Абаканский городской суд с административным иском к СПИ АГОСП №2 УФССП России по РХ ФИО4 об оспаривании постановления. Требования мотивированы тем, что АГОСП №2 УФССП по РХ примерно в декабре 2021 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное ДД.ММ.ГГГГ в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем. После отзыв исполнительного листа и окончания исполнительного производства №-ИП, СПИ ФИО4 19.05.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 229868,6 руб., о чем должник не был уведомлен и постановление было вручено ДД.ММ.ГГГГ.. Просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Требование было уточнено, просят признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение.
Административный истец в судебное заседание не явился, направив своего представителя.
В судебном заседании представитель е административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.
Определениями суда в качестве административных ответчиков привлечены СПИ ФИО2, УФССП по РХ, заинтересованными лицами СПИ ФИО5, ФИО6.
Административный ответчик СПИ ФИО2 возражала против удовлетворения требований.
Административные ответчики УФССП по РХ, СПИ ФИО4, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения дела.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно гл.22 КАС РФ, п.1ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административный истцом, с учетом уточнения требований, обжалуется постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
Согласно распечатке базы АИС ФССП России постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику 17.05.2022 посредством ЕПГУ, и прочитано 23.05.2022..
Данные обстоятельства подтверждаются предоставленными административным истцом распечатками портала ГосУслуг.
С настоящим иском ФИО3, обратился только ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметки на почтовом конверте.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования суду не представлено. Ходатайств о восстановлении срока не заявлено.
Таким образом, требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, в силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч.ч.1, 2, 3 и 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, Как установлено в судебном заседании постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (впоследствии присвоен №-ИП) от 22.01.2021 в отношении ФИО3 на сумму 3283837,25руб. направлено ДД.ММ.ГГГГ (включено в реестр ДД.ММ.ГГГГ) должнику посредством почтовой связи по адресу, указанному в исполнительном листе, и являющемуся адресом места регистрации по месту жительства должника. Согласно статусу почтового отправления, отправление возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.Согласно ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Согласно ч.12 данной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Согласно п.3 ч.2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило. Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, службой судебных приставов исполнено требование о надлежащем уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, а должник считается уведомленным о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока на добровольное исполнение требований, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 229868,6руб. Сумма исполнительского сбора рассчитана верно в размере 7% от суммы долга.Таким образом, в судебном заседании установлено, что задолженность по исполнительным производствам на момент истечения срока на добровольное исполнения требований, не погашена. Срок на добровольное исполнение требований исполнительных документов истек. Сведений о погашении задолженности в установленный срок в службу судебных приставов не поступило. Доказательств погашения задолженности перед взыскателем денежными средствами, иным способом в установленный пятидневный срок не предоставлено.В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона. Каких-либо нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено. Доказательств исполнения требований исполнительных документов в установленный срок административным истцом не представлено, а, следовательно, его права судебным приставом при вынесении постановления не нарушены.Постановления о взыскаии исполнительского сбора, как и постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора являются законными и обоснованными. Требования административного истца не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований по административным искам ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов №2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО4, ФИО2, УФССП по РХ о признании постановления незаконным.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Моркель
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022