Решение по делу № 2-4503/2025 от 13.11.2025 | Адлерский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Категория дела О признании права пользования жилым помещением по договору социального найма Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО>, <ФИО>, <ФИО> обратились в Адлерский районный суд г. <ФИО> с иском к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования <ФИО> округ город-курорт <ФИО> <адрес>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета <ФИО> <ФИО> народных депутатов города <ФИО> от <дата> №, <ФИО> A.M. его жене <ФИО> и сыну <ФИО> выделена благоустроенная

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. При таком положении, исследовав и оценив в соответствии

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО>, паспорт , <ФИО>, паспорт , <ФИО>, паспорт к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования <ФИО> округ город-курорт <ФИО> <адрес>

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № –4503/2025

УИД: 23RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО3 13 ноября 2025 года

Адлерский районный суд г. ФИО3 <адрес> в составе:

председательствующей судьи Востряковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, Департаменту ФИО3 хозяйства администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, о включении в реестр муниципальной собственности и обязании заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в Адлерский районный суд г. ФИО3 с иском к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, Департаменту ФИО3 хозяйства администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, о включении в реестр муниципальной собственности и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной на 7-м этаже по адресу: город ФИО3, <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, площадью 51,3 кв.м. кадастровый №.

В 1991 году ФИО1, работал в управлении «Водоканал».

Решением исполнительного комитета ФИО2 ФИО4 народных депутатов города ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, его жене ФИО6 и сыну ФИО5 выделена благоустроенная двухкомнатная <адрес> по ул. ФИО2, <адрес>. На основании указанного Решения, семье ФИО13 A.M., был выдан ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № серия 13Г.

Таким образом, квартира была предоставлена истцам в соответствии с действующим законодательством.

В марте 2025 года истцы, в лице представителя, обратились с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности» в отношении <адрес> многоквартирном <адрес> по улице ФИО2 внутригородского района муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> (далее <адрес>).

В результате рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, департамент ФИО3 хозяйства администрации муниципального образования ФИО3 округ город курорт ФИО3 <адрес>, письмом от 30.04.2025г. исх. №.01-21/273, отказал в предоставлении муниципальной услуги, ввиду того, что жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3.

Истцы направили запросы в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, на что получили ответ № от 03.03.2025г. обратиться за информацией в департамент имущественных отношений <адрес>; направлен запрос в департамент имущественных отношений <адрес>, на который получен ответ № б/н от 17.02.2005г. об отсутствии в Реестре имущества <адрес> сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, город ФИО3, <адрес>, улица ФИО2, <адрес>.

Истцы, ДД.ММ.ГГГГ, обратились с заявлением в ГБУ <адрес> «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по г. ФИО3 для получения справки о содержании сведений о помещении. В справке, выданной истцам 14.05.2025г. № КП/2025-16460 содержится информация, что субъектом права является ЗАО «Сочиснаб», но правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности, владения и пользования, не предоставлены. Также, согласно указанной выше справке от 14.05.2025г. № КП/2025-16460 общая площадь жилого помещения № составляет 51,3 кв.м.

В связи с тем, что спорное имущество отсутствует в Реестре муниципальной собственности, истцы не могут в полном объеме реализовать свои права пользования, владения и распоряжения указанной квартирой, так как ее правовой статус до настоящего времени не был надлежащим образом оформлен, жилой дом не был своевременно передан муниципалитету и не зарегистрирован в Реестре муниципальной собственности.

В настоящее время, отсутствие заключенного договора социального найма у истцов, существенным образом затрагивает их права и законные интересы. Другой жилой площади у истцов не имеется, по указанному жилому помещению истцы несут бремя содержания и ответственности.

Просили суд: включить жилое помещение по адресу: <адрес>, город ФИО3, <адрес>, улица ФИО2, <адрес>, площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0402012:7096, расположенное на 7-м этаже, в реестр муниципальной собственности. Признать за муниципальным образованием ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, город ФИО3, <адрес>, улица ФИО2, <адрес>, площадью 51.3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0402012:7096, расположенное на 7-м этаже. Заключить с ФИО1, ФИО5 и ФИО6 договор социального найма жилого помещения площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0402012:7096, расположенного на 7-м этаже по адресу: <адрес>, город ФИО3, <адрес>, улица ФИО2, <адрес>.

Представитель истцов ФИО1, ФИО6, ФИО5 по доверенности ФИО9 в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – Департамента ФИО3 хозяйства администрации МО ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> по доверенности ФИО10 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчиков – администрации МО ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, Департамента имущественных отношений администрации МО ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> по доверенности ФИО11, в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Из содержания иска следует, что ФИО1, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной на 7-м этаже по адресу: город ФИО3, <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, площадью 51,3 кв.м. кадастровый №.

В 1991 году ФИО1, работал в управлении «Водоканал».

Истцы указывают, что в связи с тем, что спорное имущество отсутствует в Реестре муниципальной собственности, они не могут в полном объеме реализовать свои права пользования, владения и распоряжения указанной квартирой, так как ее правовой статус до настоящего времени не был надлежащим образом оформлен, жилой дом не был своевременно передан муниципалитету и не зарегистрирован в Реестре муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В материалы дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих доводы искового заявления.

Так, Решением ФИО3 муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о департаменте имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> (далее - Положение).

Подпунктом 2.2 пункта 2 Положения, департамент имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город- курорт ФИО3 <адрес>, осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами и муниципальными правовыми актами муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления муниципального образования ФИО3 округ город- курорт ФИО3 <адрес> в установленной сфере деятельности, а также обеспечивают в установленном порядке включение в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> имущества, приобретаемого в муниципальную собственность муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>.

В соответствии с подпунктом 3.6 пункта 3 департамент имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город- курорт ФИО3 <адрес> осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> и выдачу выписок из указанного реестра.

Согласно письму департамента имущественных отношений администрации муниципального образования, ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.01.-44, Квартира № в реестре объектов муниципальной собственности не значится. В муниципальную собственность муниципального образования администрации ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> не передавалась.

В соответствии со справкой филиала государственного унитарного предприятия <адрес> «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ» по городу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № КП/2025-16460, представленной в материалы гражданского дела, в графе «сведения о принадлежности», субъектом права Квартиры № является закрытое акционерное общество «Сочиснаб».

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета ФИО2 ФИО4 народных депутатов города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО13 A.M. его жене ФИО6 и сыну ФИО5 выделена благоустроенная двухкомнатная Квартира № общей площадью 51.3 кв.м., На основании указанного Решения, семье ФИО13 A.M., был выдан ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № серии 13Г.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса ФИО4, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, ФИО3, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается ФИО4. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

На основании Инструкции о порядке выдачи ордеров на жилые помещения, утвержденной Приказом Минкомхоза ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплена серия «13Г» для бланков ордеров на служебные жилые помещения, — ордер серии 13Г является ордером на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ, администрацией муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> принят административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности» (далее Муниципальная услуга) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Административный регламент).

Судом установлено, что в марте 2025 года, Истцы обратились в Департамент с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги в отношении Квартиры №.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ФИО13 A.M., ФИО5, ФИО6 было направлено уведомление исх. №.01-21/273 об отказе в предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги в связи с тем, что <адрес> реестре объектов муниципальной собственности не значится.

Вышеуказанный отказ Департамента истцами не оспаривался.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании части 1 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2.9.2 Административного регламента уполномоченный орган отказывает в заключении договора социального найма жилого помещения, если жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> (на основании информации, предоставленной департаментом имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес> либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости).

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-83573549, сведения о правообладателе спорного жилого помещения - квартиры, отсутствуют.

Кроме того, материалы вышеуказанного гражданского дела не содержат сведений о принадлежности спорного жилого помещения к муниципальному или государственному жилищному фонду.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, Департаменту ФИО3 хозяйства администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, о включении в реестр муниципальной собственности и обязании заключить договор социального найма жилого помещения не законны, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт <...>, ФИО5, паспорт <...>, ФИО6, паспорт <...> к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, Департаменту ФИО3 хозяйства администрации муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 <адрес>, ИНН <***> о включении в реестр муниципальной собственности и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд г. ФИО3 в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая: М.Ю. Вострякова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →