Решение по делу № 2-388/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-388/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск 29 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре И.З.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к ГУ МВД России по Челябинской области о признании права пользования жилым помещением с правом регистрации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Челябинской области, в котором просит признать за ним и членами ее семьи – ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с правом регистрации по месту жительства, до обеспечения семьи другим жилым помещением, либо предоставления ФИО2 единовременной социальной выплаты для приобретения иного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец 23 октября 2018 года был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет с правом на получение пенсии, имея стаж службы в органах внутренних дел более 20 лет. С 2013 года истец со своей семьей состоит на учете в качестве претендента на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения. В период прохождения службы истцу было предоставлено для проживания служенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения. Однако заключенный между истцом и ответчиком договор найма служебного жилого помещения от 01 января 2019 года прекратил свое действие в связи с истечением срока его действия, а новый договор найма служебного жилого помещения ответчик заключить с истцом отказывается. При этом решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 11.04.2019 оставлены без удовлетворения исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области о выселении истца и членов его семьи из спорного жилого помещения с сохранением за ними права проживания в данном помещении до предоставления истцу единовременной социальной выплаты. Отсутствие договора найма в отношении вышеуказанного жилого помещения препятствует истцу и членам его семьи зарегистрироваться по месту жительства в спорной квартире, как-то предусмотрено действующим законодательством.

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принял, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем, в ходе рассмотрения дела сославшись на то, что истец и члены его семьи не могут быть выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или обеспечения истца единовременной выплатой на приобретение жилья. Отсутствие договора, на основании которого истец и члены ее семьи могут быть зарегистрированы в спорном жилом помещении, препятствует истцу и членам ее семьи исполнить свою обязанность зарегистрироваться по месту жительства.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, представитель УМВД России по г. Магнитогорску участия в судебном заседании не приняли, извещены, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ГУ МВД Росси по Челябинской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на то, что договор найма служебного жилого помещения с истцом может быть заключен на два года после оплаты задолженности по найму служебного помещения.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Челябинской области и ФИО2 заключен договор № найма служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – ФИО4, ФИО3, ФИО5 Договор вступил в силу с 01 января 2017 года и действовал до 01 января 2019 года.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 июня 2019 года, в удовлетворении иска ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказано.

ФИО2 обратился с заявлением о регистрации по месту пребывания его и членов его семьи, в качестве основания указан договор найма от 17 апреля 2017 года.

Начальником ОВМ ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в предоставлении государственной услуги отказано в связи с отсутствием документов, обязательное предоставление которых предусмотрено Административным регламентом. При выполнении требований государственная услуга будет оказана в полном объеме.

ФИО2 обратился в ГУ МВД России по Челябинской области с рапортом о продлении действия договора найма служебного жилого помещения.

Согласно выписки из протокола заседания ЖБК ГУ МВД России по Челябинской области № от 18.01.2019г. в продлении договора найма служебного жилого помещения отказано.

Согласно выписке из протокола заседания ЖБК ГУ МВД России по Челябинской области № от 07.07.2022г. принято решение о предоставлении ФИО2 вышеуказанного жилого помещения.

28 июня 2022 года ГУ МВД России по Челябинской области направило в адрес ФИО2 уведомление о продлении срока действия договора служебного найма. Кроме того, указано на необходимость произвести оплату за наем служебного помещения за период с 01.01.2020г. по 01.01.2022г. в сумме 15000 рублей.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что при обращении в 2023 году ФИО2 в УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области по вопросу заключения договора найма жилого помещения, представителем УМВД было отказано, поскольку им не оплачена задолженность по найму жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанным решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2019 года также установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и распоряжением ТУ Росимущества в Челябинской области от 08 июня 2016 года N 261-р закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Челябинской области. Распоряжением МВД России № от 31 октября 2016 года жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, закрепленные на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Челябинской области, включены в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, согласно прилагаемому перечню.

Приказом № л/с от 22 октября 2018 года УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 уволен из органов внутренних дел 23.10.2018г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга на момент увольнения составляла 29 лет 01 месяц 21 день.

ФИО2 со своей семьей состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, как сотрудник органов внутренних дел, уволенный из органов внутренних дел, имеющий выслугу более 10 лет, нуждающийся в жилом помещении и не может быть выселен из вышеуказанного жилого помещения без обеспечения его семьи иным жилым помещением. Между ФИО2, членами его семьи и ГУ МВД России по Челябинской области фактически сложились правоотношения по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Указанные обстоятельства не подлежат оспариванию сторонами, поскольку установлены вступившим в законную силу решением суда по делу, в котором участвовали те же лица.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что между истцом, членами его семьи и ответчиком сложились правоотношения по договору социального найма вышеуказанного жилого помещения до обеспечения истца и членов его семьи иным жилым помещением, как то предусмотрено положениями части 1 статьи 44 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», согласно которым обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Однако отсутствие у истца действующего договора найма спорного жилого помещения, заключенного с ответчиком, либо решения суда о признании за истцом и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением препятствует истцам в исполнили предусмотренной ими обязанности по регистрации по месту жительства, как-то предусмотрено приведенной выше нормой Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1.

Согласно ст. 6 того же закона гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляется документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Следовательно, решение по настоящему делу, признавшее право пользования истца и членов его семьи спорным жилым помещением, будет являться основанием для регистрации семьи ФИО2 и членов его семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного суд считает возможным признать за ФИО2 и членами его семьи – ФИО4, ФИО5 и ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с правом регистрации по месту жительства, до обеспечения семьи ФИО2 другим жилым помещением, либо предоставления ФИО2 единовременной социальной выплаты для приобретения иного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 ФИО13 к ГУ МВД России по Челябинской области о признании права пользования жилым помещением с правом регистрации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14 и членами его семьи ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> с правом регистрации по месту жительства, до обеспечения семьи ФИО2 другим жилым помещением либо предоставления ему единовременной социальной выплаты для приобретения иного жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2023г.

<данные изъяты>