Дело № 2а-1555/2023
УИД 69RS0038-03-2023-002361-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 г. г. Тверь
Московский районный суд г.Твери в составе
председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Анпилоговой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам в размере 2516,62 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что досудебный порядок урегулирования спора налоговой инспекцией был соблюден путем направления налогоплательщику требований об уплате задолженности. Согласно п.2 и пп. 1 п.3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок налога, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, в порядке досудебного урегулирования спора направлены требования по уплате задолженности от 01.02.2019 № 18535, от 30.06.2020 № 70445 с предложением погасить в указанный срок. Форма требования утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 03.10.2012 № ММВ-7-8/662@. Налогоплательщиком требование не исполнено. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области за несвоевременную уплату налога, согласно ст. 75 НК РФ начислены пени. Согласно ст. 48 НК РФ (до вступления ФЗ от 23.11.2020 п. 9 ст. 374) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 (3 000) рублей. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 (3 000) рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 (3 000) рублей, если не превысила 10 000 (3 000) рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечении указанного трехлетнего срока.
В связи с данными обстоятельствами административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в связи с уточнением обязательств должника, а также взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 2132 руб., пени в размере 280,463 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 92 руб., пени в размере 12,16 руб., всего 2516,62 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате страховых взносов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В связи с выявленной недоимкой в адрес должника было направлено требование об уплате недоимки по налогам № 70445 по состоянию на 30.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020, № 18535 по состоянию на 01.02.2019 со сроком исполнения до 27.03.2019, что подтверждается реестром отправлений, имеющимся в личном кабинете налогоплательщика.
Согласно ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требования не были исполнены налогоплательщиком в установленный срок, сумма не уплачена до настоящего времени.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 75 Тверской области. Определением мирового судьи судебного участка № 75 Тверской области от 22.03.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1 было отказано. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области разъяснено право обращения в суд с административным исковым заявлением.
В Московский районный суд г. Твери Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась 07.04.2023.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд за защитой своих прав за пределами пресекательного срока, установленного пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными и в данном случае истцом пропущены.
Таким образом, при определении предельного срока судебного взыскания задолженности по требованиям № 70445 от 30.06.2020, № 18535 от 01.02.2019 срок обращения на момент обращения в суд необходимо считать пропущенным. Следовательно, налоговым органом возможность взыскания спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных сроков её взыскания утрачена.
Поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, то право их установления и оценки принадлежит суду.
Суд отклоняет заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении срока обращения в суд за взысканием спорной задолженности, в связи с уточнением обязательств должника, поскольку указанная причина не является уважительной.
В связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью его восстановления, в удовлетворении заявленных административным истцом требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180, 290 КАС РФ, судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.И. Пыжова
Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 г.
Судья Н.И. Пыжова