26RS0002-01-2023-001767-71 Дело № 2а-1376/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь 27 апреля 2023 года
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи
Федорова О.А.
при секретаре
ФИО1
с участием
прокурора
ФИО2
административного ответчика
ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора <адрес обезличен> к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор <адрес обезличен> обратился в суд с административным иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки установлено, что ФИО3 <дата обезличена> года рождения, взят под диспансерное наблюдение в ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» с <дата обезличена> с диагнозом: неоднократное употребление наркотиков и других психоактивных веществ, преимущественно наркотические вещества разных групп с вредными последствиями для здоровья. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ имеются основания для ограничения действия права ФИО3 на управление транспортными средствами. Согласно сведениям, предоставленным МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ФИО3 <дата обезличена> выдано водительское удостоверение серия и <номер обезличен>, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «М». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3, состоящий на учете в ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО2 требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 административный иск признал.
Заинтересованное лицо Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения <адрес обезличен> представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими: они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожнотранспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО3 имеет право на управление транспортными средствами, <дата обезличена> в МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> выдано водительское удостоверение серия и <номер обезличен>, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «М».
При этом, судом установлено, что ФИО3 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» с <дата обезличена> с диагнозом: неоднократное употребление наркотиков и других психоактивных веществ, преимущественно наркотические вещества разных групп с вредными последствиями для здоровья.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средств утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> является основанием ограничения управления транспортным средством.
Согласно сведениям, предоставленным МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД России по <адрес обезличен>, ФИО3 <дата обезличена> выдано водительское удостоверение серия и <номер обезличен> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «М».
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ имеются основания для ограничения действия права ФИО3 на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3, состоящий на учете в Г"БУЗ СК "Краевой клинический наркологический диспансер" с <дата обезличена> с диагнозом: неоднократное употребление наркотиков и других психоактивных веществ, преимущественно наркотические вещества разных групп с вредными последствиями для здоровья, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению источником повышенной опасности, создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, что ставит под угрозу жизнь, здоровье других участников дорожного движения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 г. № 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Принимая во внимание вышеизложенное, признание административного иска административным ответчиком, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора <адрес обезличен> в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО3 (<дата обезличена> года рождения, паспорт <дата обезличена>) на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.
Обязать ФИО3 (<дата обезличена> года рождения, паспорт <дата обезличена>) сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес обезличен> водительское удостоверение серия и <номер обезличен>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
- ¬
Место для подписи
L -
Мотивированное решение составлено 02 мая 2023 года.
Судья О.А. Федоров